王惠一：扎根基層保初心 譜寫青春勤為民

編者按：甘肅省司法廳堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，著力推動(dòng)司法所規(guī)范化建設(shè)，組織監(jiān)獄戒毒民警下沉司法所，精心打造樣板司法所，努力推動(dòng)全省司法所規(guī)范化建設(shè)提質(zhì)增效，全面夯實(shí)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)基層基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)近兩年努力，全省司法所整體面貌發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，政治引領(lǐng)、職能發(fā)揮、隊(duì)伍建設(shè)、保障能力等均取得明顯成效。全省1389個(gè)司法所中，涌現(xiàn)出一批愛(ài)崗敬業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、無(wú)私奉獻(xiàn)的司法所所長(zhǎng)，充分發(fā)揮了模范引領(lǐng)作用，在維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)基層法治建設(shè)中作出了突出貢獻(xiàn)。

扎根基層保初心 譜寫青春勤為民

——嘉峪關(guān)市司法局嘉北司法所所長(zhǎng)?王惠一

王惠一，女，現(xiàn)任嘉峪關(guān)市司法局嘉北司法所所長(zhǎng)。在司法所長(zhǎng)這一平凡崗位上，十二年如一日，譜寫青春，揮灑汗水，為轄區(qū)的安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)了積極的力量。

工作初始，王惠一發(fā)現(xiàn)轄區(qū)群眾對(duì)司法所工作了解很少，有的甚至不知道這一職能部門的設(shè)置，對(duì)于這些問(wèn)題，她奔波于各個(gè)社區(qū)，主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)和群眾介紹司法行政業(yè)務(wù)，為了提升單位的形象，她每次都身著制服，拿著局里統(tǒng)一發(fā)放的表冊(cè)臺(tái)賬，細(xì)心耐心地介紹，不斷擴(kuò)大司法所的工作影響力。

持之以恒提升轄區(qū)群眾的法治意識(shí)、讓轄區(qū)群眾更多地接受普法教育，是她始終不變的目標(biāo)。為了讓群眾學(xué)法、懂法，她首先從培訓(xùn)社區(qū)人民調(diào)解員開(kāi)始，形成網(wǎng)狀式普法，在主動(dòng)參與排查和化解各類矛盾糾紛中向居民普法。其次以轄區(qū)特點(diǎn)為基礎(chǔ)，開(kāi)展針對(duì)性普法、菜單式普法，她帶著自己精心準(zhǔn)備的講義，深入居民樓宇、小區(qū)大院、學(xué)校市場(chǎng)、企業(yè)廠礦，以一個(gè)個(gè)生動(dòng)的案例，以說(shuō)法講法、解答咨詢、發(fā)放傳單，設(shè)計(jì)展板等方式將轄區(qū)群眾息息相關(guān)的法律送到他們身邊。三年來(lái)，共開(kāi)展普法宣傳80余場(chǎng)次，轄區(qū)的特殊人群、婦女、老年人、農(nóng)民工、青少年都能更多地得到法律的惠澤。宣傳的同時(shí)，她將司法所地址、電話、業(yè)務(wù)職能印成名片和傳單發(fā)給群眾，讓群眾熟知身邊要有法律問(wèn)題和矛盾糾紛時(shí)，隨時(shí)可以找司法所工作人員免費(fèi)解決。

為了做好人民調(diào)解工作，強(qiáng)化矛盾糾紛的預(yù)警功能，王惠一建立健全了轄區(qū)矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò)，準(zhǔn)確掌握糾紛信息，做到迅速反映，及時(shí)處理，變被動(dòng)為主動(dòng)，努力把糾紛化解在萌芽狀態(tài)。她嚴(yán)格依法依程序調(diào)解，并帶動(dòng)社區(qū)調(diào)解員、派出所警察，極大地摒棄了調(diào)處效率低、久調(diào)不決的現(xiàn)象，穩(wěn)扎穩(wěn)打地幫當(dāng)事人解決實(shí)際問(wèn)題。在調(diào)解時(shí)，她能做到曉之以理，動(dòng)之以情，耐心細(xì)致地為當(dāng)事人做好思想工作，讓調(diào)解雙方當(dāng)事人心平氣和地解決問(wèn)題。通過(guò)不斷摸索，她總結(jié)出了四種話語(yǔ)表達(dá)法，對(duì)粗暴蠻橫的當(dāng)事人，要直言正告，使其恢復(fù)常態(tài)；對(duì)急躁不安的當(dāng)事人，要耐心勸解，使其冷靜下來(lái)；對(duì)憂悶痛苦的當(dāng)事人，要婉言撫慰，使其得以寬心；對(duì)萌發(fā)輕生念頭的當(dāng)事人，要真誠(chéng)開(kāi)導(dǎo)，使其回心轉(zhuǎn)意。

社區(qū)矯正是司法行政工作的新領(lǐng)域，在開(kāi)展工作中，王惠一細(xì)心琢磨，積極創(chuàng)新，通過(guò)因人施教、嚴(yán)格管理、人性感化的教育方法，達(dá)到對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象家庭情況清、犯罪原因清、表現(xiàn)情況清、思想情況清的“四清”標(biāo)準(zhǔn)。按照“寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則，嚴(yán)把入矯解矯環(huán)節(jié)，堅(jiān)決執(zhí)行匯報(bào)、談話制度，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，加強(qiáng)走訪，注重人文關(guān)懷，在轄區(qū)各社區(qū)推崇社會(huì)化參與社區(qū)矯正工作，為社區(qū)矯正對(duì)象更好地融入社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

在安置幫教工作中始終一絲不茍，從判決到入監(jiān)，從核實(shí)人員信息到銜接出獄，確保任何一個(gè)環(huán)節(jié)信息完備暢通。王惠一因人而異為刑釋解教人員提供就業(yè)信息、制定就業(yè)方案，先后為多名刑釋解教人員找到工作、為出獄所的“三無(wú)”人員提前辦理臨時(shí)救助，協(xié)助身體有殘疾的辦理殘疾人證，幫助無(wú)房戶申請(qǐng)廉租房，鼓勵(lì)個(gè)別人員學(xué)成了駕駛、美容美發(fā)、電氣焊等技術(shù)。也曾為刑釋解教人員在婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)處、刑釋解教人員未成年子女關(guān)愛(ài)幫扶、刑釋解教人員法律援助方面作出了貢獻(xiàn)。為了能夠全方位地安置刑滿釋放人員，王惠一在實(shí)踐中不斷想辦法，她鼓勵(lì)刑滿釋放人員中的成功人士開(kāi)辦工廠，為尚未就業(yè)的人員提供安置崗位。

多年來(lái)，王惠一直憑著攻堅(jiān)克難、大膽創(chuàng)新、持之以恒的初心在基層的崗位上默默奉獻(xiàn)，以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感，默默踐行著一位基層司法行政工作者對(duì)黨忠誠(chéng)、務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)、服務(wù)人民的職責(zé)使命，讓基層群眾真真切切地感受到司法行政的“溫暖”。因她出色的工作成績(jī)，2013年5月被評(píng)為嘉峪關(guān)市維穩(wěn)工作先進(jìn)個(gè)人，2017年被司法部評(píng)為“全國(guó)模范調(diào)解員”，2019年其所在的司法所被評(píng)為“巾幗文明崗”先進(jìn)稱號(hào)，2020年其所在的司法所被司法部評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)司法所”。