“一窗通辦”惠民生 “全科警長”優(yōu)服務——臨夏公安大力推動“派出所全科警長”試點工作

近年來，臨夏州公安機關(guān)加快完善公安政務服務平臺，著力解決好群眾辦事難、辦事慢、來回跑、不方便等突出問題，始終踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念。按照州委州政府和省公安廳關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境部署要求，臨夏公安持續(xù)深化公安“放管服”改革，不斷優(yōu)化窗口服務質(zhì)量，把“一窗通辦”作為一項惠民性、全局性工程，積極探索“戶政、治安、交管”等高頻服務事項一窗受理、集成服務的模式，實現(xiàn)了“多個窗口”到“一窗通辦”，“跑多次”到“跑一次”的公安優(yōu)質(zhì)服務。

始終錨定“讓人民群眾滿意”的工作目標，臨夏州公安局始終秉承“便民、利民、為民”的服務理念，積極推動“一窗通辦”改革試點工作落地見效，最大限度為群眾提供快捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務。

局黨委高度重視，多次召開專題會議研究部署，并成立“一窗通辦”改革試點工作領(lǐng)導小組，明確“主要領(lǐng)導帶頭抓、分管領(lǐng)導靠前抓、警種部門共同抓”的工作格局，帶動各縣（市）局、各警種部門形成試點改革工作全局“一盤棋”；制定下發(fā)《臨夏州公安機關(guān)“一窗通辦”改革試點實施方案》，明確具體任務、工作目標、工作措施，實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的一體化工作模式，將涉及戶政、治安、交管的74項政務服務高頻事項整合到“一窗通辦”窗口。

州局改革試點工作領(lǐng)導小組深入8縣市公安局政務服務窗口及派出所，在實地查看、充分調(diào)研、聽取意見的基礎(chǔ)上，綜合考慮場地面積、窗口功能、人員流量等多項因素，合理規(guī)劃功能分區(qū)，統(tǒng)一窗口布局、規(guī)范標識標牌、明確制度上墻，真正做到“一窗通辦”規(guī)范化、標準化、制度化。

同時，積極推行“告知+”辦理模式，加強“首問責任制”在窗口落實，對因申請主要材料齊備、次要材料差缺的，落實容缺受理，靈活使用微信等方式接收補充材料圖片或掃描件后予以辦理。同時，創(chuàng)新推出陪同服務、延時服務、幫辦代辦，中午不斷崗、郵政寄遞等服務形式最大限度實現(xiàn)便民利民目的。

今年以來，全州公安堅持創(chuàng)新驅(qū)動、多元推進工作理念，積極借鑒學習外省市先進經(jīng)驗做法，立足本地實際，以試點探索、總結(jié)經(jīng)驗、全面推廣“三步走”的工作思路，選取康樂縣附城派出所“一窗通辦”窗口作為試點，創(chuàng)新推出“全科警長”工作法，對戶政、治安、交管等高頻業(yè)務“跨警種”綜合辦理，統(tǒng)籌推進“一窗通辦”改革工作走深走實。

該所聚焦“一警多能”目標，最大限度優(yōu)化整合窗口服務警力資源，將戶政、治安、交管等高頻業(yè)務權(quán)限授權(quán)給綜合窗口民警，實現(xiàn)公安業(yè)務“集中辦”。圍繞重點業(yè)務技能、辦理事項相關(guān)規(guī)定、警容風貌、紀律要求、溝通技巧等內(nèi)容加強窗口民警業(yè)務崗前培訓，著力培養(yǎng)“全科型”服務人才，全面提升窗口業(yè)務能力和服務效能，確保警力配置最優(yōu)、窗口效率最高，努力為辦事群眾提供更熱情、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的綜合服務。

　　目前，康樂縣附城派出所共配備全科民警3名，熟練掌握進駐派出所“一窗通辦”窗口的74項業(yè)務，做到對群眾咨詢的問題和辦理流程“一口清”，實現(xiàn)群眾辦事從“跑多窗”到“進一窗”，從找“警種”到找“警察”，高頻業(yè)務即來即辦，提升服務效率和群眾體驗。

　　此工作法試行以來，該派出所窗口工作效率大幅提升，簡易業(yè)務3至5分鐘辦結(jié)，實現(xiàn)了零取號、零等待，為群眾打造“最短服務半徑”提供最優(yōu)服務，有力推動了公安政務服務提質(zhì)增效，贏得廣大人民群眾的廣泛好評。

臨夏公安不斷延伸“全科警長”觸角，在全州范圍內(nèi)打造全科型通辦窗口，努力打通為民服務“最后一公里”，全面提升公安窗口形象。

組織舉辦“全科警長”業(yè)務培訓班，8縣市公安局選派窗口服務民警參加，各縣市也均舉辦培訓班，培訓范圍已覆蓋全州派出所戶籍服務窗口民警及政務服務大廳窗口民警，“全科警長”已在全州推行，“辦理有速度、服務有溫度”的公安服務窗口得到了社會各界的一致好評。

通過強化日常監(jiān)督管理，切實提升試點窗口執(zhí)行力和落實力。由督察、政工部門牽頭負責日常教育管理，對窗口工作人員依法行政、履行職責、文明服務以及警容風紀等進行監(jiān)督，處理群眾舉報、投訴以及“不滿意”評價情況。

在全州范圍內(nèi)開展“窗口服務”評先選優(yōu)活動，通過業(yè)務技能考核、群眾滿意度測評、窗口服務時長、創(chuàng)新服務能力等綜合打分評選出“全州優(yōu)質(zhì)全科警長”，在全州進行通報表揚并予以獎勵，激發(fā)基層創(chuàng)造，鼓勵基層創(chuàng)新，形成“創(chuàng)新實干、服務一流”的濃厚氛圍。

截至目前，全州共規(guī)范建設(shè)“一窗通辦、全科服務”試點窗口8個，為群眾辦理各類業(yè)務17000余次，提供業(yè)務咨詢3000余次。探索更高效、更便捷的服務模式，讓便民、為民、利民的成為新時代臨夏公安的群眾路線，成為警民關(guān)系的連心橋，著力提升人民群眾幸福感和滿意度，為建設(shè)美好新臨夏添磚加瓦。