近年來，蘭州市皋蘭縣黑石鎮(zhèn)星灣村結(jié)合新時期矛盾糾紛特點，及時調(diào)整工作思路和方法，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，在鄉(xiāng)村治理過程中，創(chuàng)新升級打造村級個人矛盾糾紛調(diào)解室，探索發(fā)展出具有本村特色的以“朱大哥說兩句”為引領(lǐng)的矛盾糾紛調(diào)處聯(lián)動機制，形成了“有事就找朱書記說”的矛盾化解渠道，村民碰到煩心事就找朱書記，切實做到了“小事不出村”。
星灣村位于黑石鎮(zhèn)東部，全村共有4個村民小組，共200余戶700余人，受地域影響，矛盾糾紛問題多集中在土地糾紛、鄰里家庭矛盾等方面。在全面推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)進程中，皋蘭縣黑石鎮(zhèn)星灣村堅持深化黨建引領(lǐng)，進一步創(chuàng)新和豐富新時代人民調(diào)解載體，暢通群眾訴求表達解決渠道，創(chuàng)新打造“朱大哥說兩句”矛盾糾紛調(diào)處化解品牌，為百姓搭建了一個“有事能說、有苦能訴、有理能評、有法能講”的一站式矛盾糾紛解決平臺，解決基層治理“最后一公里”問題。
精細打造解紛陣地
“朱大哥說兩句”中的“朱大哥”指的是村黨支部書記朱星福。村上有需要調(diào)解的矛盾糾紛時，大家都喜歡找朱書記協(xié)調(diào)解決，按照鎮(zhèn)綜治中心“一村一品牌”的要求，星灣村積極探索出符合本村實際的“朱大哥說兩句”的有效基層治理方法，著力打造“朱大哥”矛盾糾紛調(diào)解工作室，進一步發(fā)揮陣地優(yōu)勢，確保將矛盾糾紛化解在基層。同時，為充分發(fā)揮好村社干部在矛盾糾紛調(diào)處工作中的重要作用，星灣村黨支部成立了以書記為組長，副書記、婦聯(lián)、社長為組員的矛盾糾紛調(diào)解小組，每月召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會，對本村近期治安狀況，糾紛調(diào)處、法治宣傳等工作情況進行總結(jié)，研究疑難糾紛案件的調(diào)處方案，確保排查化解任務(wù)落到實處。
用心用情化解矛盾
牢固樹立群眾觀念和宗旨意識，在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中，切實把群眾利益放在第一位。2022年6月中旬，星灣村村民李某反映同為本村村民的楊某在放羊時，將羊群放任不管，導致羊群進入李本翠田地，田地中的莊稼被毀，后經(jīng)“朱大哥”從中調(diào)解，雙方最終就賠償金額達成一致意見，矛盾得以圓滿化解。依托“朱大哥說兩句”矛盾調(diào)解室，星灣村先后協(xié)調(diào)化解村民之間、村民與施工單位之間的矛盾30余次，保障了村民的權(quán)益，贏得了村民的信任。
做實做細排查發(fā)現(xiàn)
星灣村把矛盾糾紛摸排化解列入重要工作日程。線上依托小蘭幫辦“我要報事”“我有話說”訴求平臺，全面收集社情民意和矛盾糾紛、安全隱患等信息，對涉及矛盾糾紛的內(nèi)容進行分析研判后，由“朱大哥”組織人員力量及時聯(lián)系矛盾雙方進行化解；線下組織安排網(wǎng)格員對矛盾糾紛開展摸排，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)早化解，最大限度地實現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，力爭把矛盾糾紛化解在村級。同時，對接駐村工作隊法務(wù)工作者，建成星灣村綜治中心法律援助室，方便村民就近進行法律咨詢。
共建共治促進和諧
星灣村成立聯(lián)防聯(lián)控隊，組織鄉(xiāng)賢、老黨員、退伍軍人、大學生等群體發(fā)揮各自特長，為村民提供“民情連心服務(wù)”“媽媽嘮嗑服務(wù)”“童心樂服務(wù)”“鄰里幫服務(wù)”“和事佬服務(wù)”和“管家議事服務(wù)”六類服務(wù)，形成了人人參與、人人治理的良好氛圍。同時，星灣村還采取發(fā)放宣傳單、舉辦法治講座等多種形式，引導群眾正確處理鄰里糾紛、家庭糾紛等，有效遏制矛盾糾紛的升級。
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