良好的營商環(huán)境既是生產(chǎn)力、更是競爭力,對于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用,2023年,白銀市檢察院扎實開展“強化法律監(jiān)督 優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動,以“三抓三營造”全力優(yōu)化規(guī)范有序的市場環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境,護航民營企業(yè)健康發(fā)展。
抓制度建設
營造“安商”環(huán)境
完善組織保障。成立以檢察長為組長,由機關各內(nèi)設部門負責人為成員的專項行動工作領導小組,結(jié)合“三抓三促”行動要求,制定“維護民企權益 優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動方案,以“專項”促創(chuàng)新履職,確定36項措施清單,開展“四大檢察”全領域優(yōu)化營商法律監(jiān)督工作。
健全機制保障。出臺《白銀市檢察機關辦理刑事案件中保障非公經(jīng)濟權益 營造良好營商環(huán)境的指導意見》等制度,組織開展涉企風險評估6次、召開檢企代表座談會5次,及時化解矛盾爭議,促進企業(yè)健康發(fā)展。
落實包抓聯(lián)服務。制定《包抓聯(lián)企業(yè)活動方案》,開展“檢察長包聯(lián)大型企業(yè),其他干警包聯(lián)中小企業(yè)”的“點對點”包抓聯(lián)服務,以企業(yè)需求為導向,組織干警開展走訪包抓聯(lián)企業(yè)150家,向企業(yè)宣傳《企業(yè)常見法律風險防控》《民營企業(yè)刑事法律風險提示》400余次,提供“零距離”、有針對性地法律服務200件次。
抓案件質(zhì)量
營造“穩(wěn)商”環(huán)境
縱深打擊破壞經(jīng)濟環(huán)境犯罪。按照全市一體化辦案工作機制要求,依托偵查監(jiān)督協(xié)作辦公室,加大對強攬工程、欺行霸市、敲詐勒索、串通投標、侵犯知識產(chǎn)權等破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪的打擊力度,實行快捕快訴,共批捕15件34人,起訴35件64人,均得到了有罪判決。
防范化解重大經(jīng)濟金融風險。通過“12309”現(xiàn)代化檢察服務大數(shù)據(jù)平臺分析涉企案件數(shù)據(jù),共起訴涉不良資產(chǎn)案件6件12人,協(xié)助清收66.31萬元。
筑牢嚴懲“雙打”犯罪防線。持續(xù)加大對各類侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品類犯罪行為的打擊力度,共批準逮捕3件7人,起訴14件20人,切實保護了中小微企業(yè)合法權益。
抓檢察服務
營造“暖商”環(huán)境
創(chuàng)新企業(yè)合規(guī)整改辦案模式。積極探索“合規(guī)+行刑銜接”“合規(guī)+檢察建議”的辦案新模式,運用企業(yè)合規(guī)機制辦理案件9件,依法不起訴6件11人,公訴2件8人,通過“合規(guī)+檢察建議”的創(chuàng)新模式向涉案單位發(fā)出檢察建議2件,均已收到回復。
持續(xù)加強檢察監(jiān)督。依法對侵害企業(yè)權益的問題監(jiān)督立案5件,監(jiān)督撤案5件,監(jiān)督違法插手經(jīng)濟糾紛4件,最大限度維護企業(yè)正常經(jīng)營。
堅持寬嚴相濟刑事政策。依法不批捕29人,不起訴16人,真正讓民營企業(yè)放下包袱、輕裝前進,切實保障企業(yè)經(jīng)營及職工權益。