慶陽市西峰區(qū)人民法院什社法庭積極打造黨建統(tǒng)領式、治理多元式、服務一站式、專群結合式、監(jiān)管規(guī)范式的新時代馬錫五式人民法庭,使馬錫五審判方式在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)煥發(fā)新的時代生命力。
巡回法庭
打通司法服務“最后一公里”
溫泉鎮(zhèn)是“東數(shù)西算”國家戰(zhàn)略項目八大節(jié)點之一,也是重點培育優(yōu)質(zhì)桃子、肉鴿養(yǎng)殖、特色種植的產(chǎn)業(yè)示范片區(qū),涉及土地流轉(zhuǎn)、承包經(jīng)營等方面的法律關系多,土地使用、股權轉(zhuǎn)讓、勞務報酬等方面的糾紛易發(fā)多發(fā),但溫泉鎮(zhèn)一直未設立人民法庭。為方便轄區(qū)群眾訴訟,節(jié)約訴訟成本,西峰區(qū)人民法院“馬錫五審判方式”巡回審判點、大數(shù)據(jù)基地巡回法庭、駐溫泉鎮(zhèn)法官聯(lián)絡點及慶陽市西峰區(qū)溫泉鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處服務中心于2022年9月在西峰區(qū)溫泉鎮(zhèn)人民政府正式揭牌成立,在溫泉鎮(zhèn)形成了由基層法院、人民法庭和巡回審判點組成的點線面結合、城鄉(xiāng)全覆蓋的司法服務網(wǎng)絡和矛盾糾紛化解機制,實現(xiàn)矛盾糾紛的源頭治理、前端化解和關口把控,最大限度滿足人民群眾的司法需求,為人民群眾提供便利的司法服務。
服務中心成立后,什社法庭選派2名政治素質(zhì)高、業(yè)務能力精、溝通能力強的法官負責法庭工作,組建“2+2+2”專業(yè)化審判團隊,堅持“調(diào)判結合、調(diào)解優(yōu)先”原則,繼承和發(fā)揚“馬錫五審判方式”,延伸司法服務面,公正高效化解糾紛,依法維護群眾合法權益。在司法服務中,服務中心與鎮(zhèn)黨委、政府緊密配合,與鎮(zhèn)綜治中心、司法所、派出所共同調(diào)處矛盾糾紛,構筑起了訴源治理工作的整體合力,努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。一年以來,大數(shù)據(jù)巡回法庭共審結100余案,四方調(diào)解48案,最短一個半小時化解一起矛盾。同時,組織村組干部、鄉(xiāng)賢能人組成調(diào)解隊伍,密織村組調(diào)解網(wǎng)格,使村組調(diào)解員更好地發(fā)揮人熟、地熟、民情熟的天然優(yōu)勢,在法官主導下,綜合運用“釋法、用情、說理”的技巧,將宗親文化、家風家訓、民俗習慣等融入調(diào)解工作中,協(xié)同、配合、引導基層各支力量將矛盾糾紛化解在基層。
在審理李某強與李某斌房屋相鄰排水糾紛過程中,承辦法官廖銳考慮到,廖銳多次到原被告所在的鎮(zhèn)司法所和村委會了解該案矛盾源頭并到原被告雙方家中勘探地形、了解房屋損毀情況及原因,認真梳理、分析糾紛爭議點。調(diào)解當日,廖銳積極推進巡回審判與 “民心審判”工作模式相結合,將庭審現(xiàn)場“搬”進原被告門前的院子里,讓雙方面對面坐下來化解矛盾,并邀請村委會代表、村民代表共同旁聽,讓群眾能夠積極參與巡回審判的旁聽、討論,通過案件審理促進鄉(xiāng)村良法善治和道德建設。調(diào)解中,廖銳給雙方以理說法,與村組干部、群眾共同做糾紛雙方及親屬工作,引導各方在合法合理合情的前提下來解決問題。終于,雙方放下成見,相互致歉,該案在歡聲笑語中化解。
心中溢真情
腳下沾黃土
什社人民法庭堅持深入踐行“馬錫五審判方式”,把法庭開到田間地頭、百姓身邊,努力營造“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的良好局面。
2023年8月23日,什社法庭審理了原告王某與被告李某、齊某相鄰關系糾紛一案。因相鄰關系案件的特殊性及復雜性,加之原告王某年齡偏大,無法清楚的表達訴求及回答法庭提問。法官王玉泉帶領法官助理及書記員深入田間地頭實地勘察現(xiàn)場,同時還邀請了鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村組干部及原、被告的親屬共同進行現(xiàn)場查勘和調(diào)解糾紛。
烈日之下,王玉泉組織本案當事人仔細確認爭議土地的四至界線、面積和歷史權屬,并對爭議土地進行現(xiàn)場勘察記錄。面對著爭執(zhí)不休、各執(zhí)一詞的當事人,王玉泉認真耐心傾聽雙方意見,深入分析雙方訴求和爭議焦點,勸解當事人以和為貴,妥善解決鄰里關系。經(jīng)過耐心細致的普法和勸說下,原、被告最終達成和解,握手言和。在鎮(zhèn)包村干部、村組干部共同見證下,王玉泉審判團隊在爭議地界埋設了界石,確認了雙方的耕地界限,矛盾妥善化解。
模擬法庭進村
“沉浸式”普法
9月21日,隨著一聲莊嚴的法槌敲響,一場由什社法庭干警自編自演的庭審在什社鄉(xiāng)新興村拉開了序幕。
模擬法庭以真實案例為藍本,精編了一起涉及農(nóng)村家庭婚姻糾紛展開模擬庭審。審判員、書記員、法警由什社法庭干警出演,原、被告由村民扮演,村組干部和附近村民旁聽。
模擬庭審以解讀、普及《中華人民共和國民法典》婚姻家庭編中的亮點與變化,通過庭審中雙方的主張、辯論、法官詢問、釋明、當庭調(diào)解的方式,將民法典規(guī)定的法定離婚、子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)分割、債務分擔、家務勞動補償?shù)葍?nèi)容生動地展現(xiàn)給在場群眾,引導在場村民相互尊重、珍愛家庭、珍惜婚姻,為人民群眾獻上了一堂生動的法治教育課。
模擬法庭結束后,什社法庭干警還開展了有關民間借貸、人身損害賠償、機動車交通事故責任、勞務等常用法律知識咨詢與解答活動,為群眾零距離提供司法服務,贏得當?shù)厝罕娨恢潞迷u。
王玉泉表示,“什社法庭將繼續(xù)以轄區(qū)典型案例為來源,通過法庭干警自編自演的形式將精心編排的模擬庭審定期搬到田間地頭、文化廣場、群眾身邊,為推動法治基層治理,建設‘和諧什社’作出貢獻。”