天水公安：把問題當(dāng)課題不斷提升執(zhí)法能力

　　近年來，天水市公安局通過調(diào)查研究，摸清民警執(zhí)法工作中的問題短板，想辦法、謀出路，把問題當(dāng)作執(zhí)法培訓(xùn)的重要課題進(jìn)行分析，針對(duì)性提出了工作措施，針對(duì)性提高了民警執(zhí)法能力，執(zhí)法問題大幅下降，圍繞執(zhí)法問題和瑕疵促進(jìn)執(zhí)法能力的勢(shì)頭越來越強(qiáng)勁。

把想法轉(zhuǎn)變成促進(jìn)執(zhí)法能力提升的辦法

　　組織人員深入基層一線調(diào)查研究，根據(jù)案件標(biāo)準(zhǔn)，到基層所隊(duì)，查找問題，了解民警需求，以全面提高民警執(zhí)法辦案能力水平為目標(biāo)，讓“想法”更接地氣、“辦法”切實(shí)可行。把嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求落實(shí)到行政許可、處罰、偵查、服務(wù)等每一個(gè)執(zhí)法行為和調(diào)查取證、強(qiáng)制措施適用等每一環(huán)節(jié)中，推動(dòng)學(xué)法經(jīng)常化、制度化，建立了會(huì)前學(xué)法制度和法律知識(shí)競賽、法律文書制作比武等機(jī)制，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法、學(xué)法、用法、守法的作用，不僅學(xué)習(xí)法律相關(guān)理論，更注重學(xué)習(xí)掌握履職能力所需的法律法規(guī)，做到了知道什么能干、什么不能干，更加知道怎么干符合法定程序、怎么干才能取得政治效果、法律效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一，形成學(xué)法用法的頭雁效應(yīng)和群雁齊飛格局。

把問題當(dāng)作課題研究提高培訓(xùn)針對(duì)性

　　全面調(diào)動(dòng)民警學(xué)習(xí)法律知識(shí)的積極性，及時(shí)研究加強(qiáng)學(xué)習(xí)的有關(guān)機(jī)制，市局黨委會(huì)研究通過了《鼓勵(lì)支持民警參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試和公安機(jī)關(guān)人民警察高級(jí)執(zhí)法資格考試辦法》，鼓勵(lì)民警挑戰(zhàn)自我、以考促練、以考促變、以考促戰(zhàn)、以考促建。全面強(qiáng)化法制民警成就感和歸屬感，以市局黨委名義對(duì)法制民警和法治監(jiān)督員予以表彰，市縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)評(píng)選法治之星予以宣傳，最大限度激發(fā)全體民警干事創(chuàng)業(yè)的熱情。全面梳理執(zhí)法過程中的問題，進(jìn)行歸納整理，制作針對(duì)性的課件進(jìn)行面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)培訓(xùn)，以專題比武競賽方式鞏固培訓(xùn)成效，創(chuàng)新了培訓(xùn)教育方法，讓民警真真切切知道了執(zhí)法問題發(fā)生的原因和整改的方法，提高了執(zhí)法培訓(xùn)的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。

運(yùn)用法治思維提升執(zhí)法辦案能力和水平

　　通過全面的強(qiáng)化、多方的努力，全市公安機(jī)關(guān)民警運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題的能力和水平全面提高，有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的素質(zhì)得到了強(qiáng)化，打擊違法犯罪的能力有了很大提高。并轉(zhuǎn)化到了案件辦理和主動(dòng)學(xué)習(xí)的過程中，在處理新情況、新問題時(shí)，主動(dòng)從法律上查找解決問題途徑的意識(shí)越來越強(qiáng)，用好用活法律賦予豐富武器和手段的主動(dòng)性越來越強(qiáng)，市縣兩級(jí)公安法制部門每天都有接受咨詢，研究案件問題的民警，民警法治專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力在實(shí)踐中得到了鍛煉，造就了一大批適應(yīng)新時(shí)代要求的專門人才和復(fù)合型人才，全市有60個(gè)民警主動(dòng)參與并通過了全國統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，對(duì)民警執(zhí)法的投訴大幅下降，行政處罰案件行政復(fù)議率、訴訟率常年保持在了0.7%左右，為全市公安機(jī)關(guān)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。