定西渭源：深化“五治融合”新模式 開(kāi)啟基層善治新局面

       今年以來(lái)，定西市渭源縣以“三抓三促”行動(dòng)為契機(jī)，以群眾需求為導(dǎo)向，以改善民生為目的，以治理有效為目標(biāo)，開(kāi)發(fā)建設(shè)渭源縣“五治融合”基層治理智慧平臺(tái)，著力構(gòu)建共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局，切實(shí)激活基層治理“神經(jīng)末梢”，打通服務(wù)群眾“最后一毫米”。

       強(qiáng)化政治引領(lǐng)，筑牢基層治理“橋頭堡”。充分運(yùn)用“甘肅黨建”APP和“渭民解憂”小程序，堅(jiān)持“第一議題”制度，開(kāi)好“三會(huì)一課”，做實(shí)“雙述雙評(píng)”“滿意度測(cè)評(píng)”等工作，進(jìn)一步提升黨組織決策的民主化、科學(xué)化水平；扎實(shí)開(kāi)展軟弱渙散村黨組織整頓提升，推動(dòng)軟弱渙散黨組織向“硬核”黨組織轉(zhuǎn)變；通過(guò)學(xué)習(xí)充電、跟班提能、考察開(kāi)眼3種路徑，全面提升“帶頭人”隊(duì)伍素質(zhì)；探索制定發(fā)展黨員、教育培訓(xùn)、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等線上全流程管理機(jī)制，確保黨員先鋒模范作用全面發(fā)揮。目前，已排摸軟弱渙散村黨組織10個(gè)，預(yù)計(jì)9月底全面完成整治提升，開(kāi)展集中學(xué)習(xí)2540余場(chǎng)次，組織干部赴外“開(kāi)眼”考察319人次、掛職鍛煉4人、跟班提能22人。

       強(qiáng)化法治保障，撐起群眾利益“平安傘”。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治、“作風(fēng)頑疾百日整治”行動(dòng)，大力整治“慵懶虛”“推脫繞”“松散亂”等突出問(wèn)題，警示各級(jí)黨員干部守好責(zé)任田、干好分內(nèi)事，先后通報(bào)典型作風(fēng)問(wèn)題12個(gè)，對(duì)34名黨員干部進(jìn)行了約談；扎實(shí)開(kāi)展“法律進(jìn)村（社區(qū)）”活動(dòng)，拓展和暢通“線上線下相結(jié)合”普法宣傳渠道，不斷深化普法宣傳教育，受益群眾達(dá)到10萬(wàn)余人；充分發(fā)揮網(wǎng)格員“前哨探頭”作用，實(shí)現(xiàn)“微事不出格、小事不出社、大事不出村、難事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，通過(guò)“一鍵報(bào)急”在線調(diào)處矛盾糾紛206起。

       強(qiáng)化德治教化，激活鄉(xiāng)風(fēng)文明“內(nèi)動(dòng)力”。統(tǒng)籌“道德講習(xí)積美超市”“巾幗家美積分超市”等資源，推行“道德銀行積分積累+平臺(tái)使用積分積累+金融服務(wù)”的模式和“鄉(xiāng)村振興道德卡”的形式，激勵(lì)群眾崇德向善，提高全社會(huì)道德水平；廣泛開(kāi)展“道德模范”“隴人驕子”“渭水源頭好兒女”等先進(jìn)典型事跡宣傳和“文明村、文明家庭、好兒媳、好公婆、好鄰里”等群眾性文明創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)166場(chǎng)次，促進(jìn)形成崇德向善、勤儉節(jié)約、勤勞致富的善治之風(fēng)。推廣“紅色議事廳”“田間地頭會(huì)”“炕頭會(huì)”“板凳會(huì)”等典型做法和成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)群眾“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”。

       強(qiáng)化自治強(qiáng)基，畫好和美鄉(xiāng)村“同心圓”。著力推進(jìn)紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)等群眾自治組織全覆蓋，增強(qiáng)自治功能、推動(dòng)移風(fēng)易俗，全面提升自治水平；通過(guò)線上參與、線上建議、線上監(jiān)督、線上評(píng)價(jià)等形式，召開(kāi)村民代表大會(huì)450場(chǎng)次，實(shí)現(xiàn)“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”事項(xiàng)進(jìn)行線上全過(guò)程、全流程體現(xiàn)，推進(jìn)基層民主制度化、規(guī)范化、程序化；以文明鄉(xiāng)風(fēng)助力鄉(xiāng)村振興，健全鄉(xiāng)村治理體系，深化村民自治實(shí)踐，修改完善了村規(guī)民約，倡導(dǎo)婚事新辦、孝老愛(ài)親，涵養(yǎng)文明新風(fēng)尚，文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)遍地開(kāi)“花”。

       強(qiáng)化智治支撐，繪就幸福生活“新畫卷”。整合各方面信息數(shù)據(jù)資源，加快信息技術(shù)與基層治理深度融合，推動(dòng)資源、平臺(tái)、服務(wù)多元接入、實(shí)時(shí)對(duì)接、互聯(lián)互通和協(xié)同辦理，通過(guò)“渭民解憂”小程序讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，實(shí)現(xiàn)惠民政策“一鍵知曉”、矛盾糾紛“一鍵報(bào)急”、反映問(wèn)題“一鍵訴求”、風(fēng)險(xiǎn)隱患“一鍵排查”、重點(diǎn)事項(xiàng)“一鍵調(diào)度”，不斷提升社會(huì)精準(zhǔn)化、精細(xì)化管理水平和群眾應(yīng)用信息化、數(shù)字化、智慧化手段參與基層治理的能力，為基層治理現(xiàn)代化提供智慧支撐。

       目前，全縣“五治融合”基層治理智慧平臺(tái)“一鍵知曉、一鍵報(bào)急、一鍵訴求、一鍵排查、一鍵調(diào)度”功能基本體現(xiàn)。到2023年底，“五治融合”各類組織資源、組織力量全面盤活，全力打通服務(wù)群眾“最后一毫米”。到2025年底，“一方案、一平臺(tái)、一張網(wǎng)”為骨干的“五治融合”基層治理體系更加成熟，服務(wù)群眾的能力和基層治理的能力顯著提升，與建設(shè)“五新”渭源相適應(yīng)的高水平基層治理體系基本定型，形成黨建引領(lǐng)基層治理“五治融合”的渭源經(jīng)驗(yàn)。