構(gòu)建科學(xué)化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化法治建設(shè)考評(píng)體系——甘肅省出臺(tái)《法治建設(shè)考評(píng)工作辦法》

法治考評(píng)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，全面推進(jìn)依法治國(guó)工作的一項(xiàng)重要制度安排。省委領(lǐng)導(dǎo)高度重視法治考評(píng)工作，并多次就優(yōu)化完善法治建設(shè)考評(píng)制度作出指示批示。今年3月份，省委依法治省辦出臺(tái)《甘肅省法治建設(shè)平時(shí)考評(píng)工作辦法》，填補(bǔ)了我省法治建設(shè)日?？己酥贫鹊目瞻?。近日，中共甘肅省委全面依法治省委員會(huì)印發(fā)《甘肅省法治建設(shè)考評(píng)工作辦法》（以下簡(jiǎn)稱《考評(píng)工作辦法》），進(jìn)一步構(gòu)建起科學(xué)化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化的法治建設(shè)考評(píng)體系，在考評(píng)方式、考評(píng)內(nèi)容、結(jié)果運(yùn)用等方面取得了重大突破。

考評(píng)形式突破“單一”，首創(chuàng)“平時(shí)考+年度考”形式。改變現(xiàn)行法治考評(píng)形式單一的現(xiàn)狀，首次提出“平時(shí)考評(píng)”與“年度考評(píng)”相結(jié)合的形式，平時(shí)考評(píng)占比40%，年度考評(píng)占比60%，并明確平時(shí)考評(píng)要充分運(yùn)用調(diào)研督察、專項(xiàng)督察、網(wǎng)上考評(píng)、社會(huì)評(píng)估、輿論反映和群眾評(píng)價(jià)等靈活多樣的形式，推動(dòng)法治考評(píng)重基層、重日常、重平時(shí)，確?？荚u(píng)結(jié)果客觀公正，切實(shí)提升考評(píng)工作質(zhì)效。同時(shí)，省委依法治省辦加強(qiáng)平時(shí)考評(píng)工作信息化建設(shè)，搭建全省法治建設(shè)考評(píng)平臺(tái)，推動(dòng)考評(píng)工作進(jìn)一步邁向科學(xué)化、數(shù)字化。

考評(píng)內(nèi)容突破“一刀切”，首創(chuàng)“1+4+7”模式。《考評(píng)工作辦法》在總結(jié)甘肅現(xiàn)行法治考核實(shí)踐做法，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒部分?。▍^(qū)、市）法治考核的有益經(jīng)驗(yàn)，廣泛開展調(diào)查研究、專題論證的基礎(chǔ)上起草制定，建立了法治建設(shè)考評(píng)“1+4+7”模式，分別為：“一體推進(jìn)”，全面加強(qiáng)和規(guī)范法治建設(shè)考核評(píng)價(jià)工作，充分發(fā)揮法治考評(píng)“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用，推動(dòng)法治甘肅、法治政府、法治社會(huì)一體推進(jìn)?！八膫€(gè)基礎(chǔ)”，分別是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、全面貫徹實(shí)施憲法和法律、堅(jiān)持法治為民、依法履職能力和水平四個(gè)方面法治建設(shè)基礎(chǔ)共性內(nèi)容?！捌哳愔笜?biāo)”，將各地區(qū)、各部門單位分為市（州）和蘭州新區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、省直綜合部門、省直經(jīng)濟(jì)工作部門、省直社會(huì)發(fā)展部門、省直執(zhí)法監(jiān)督部門、省直其他部門和省屬企事業(yè)單位等七類，結(jié)合各行業(yè)領(lǐng)域職能定位，分別列出法治建設(shè)工作實(shí)績(jī)主要指標(biāo)、正向激勵(lì)與負(fù)面提醒指標(biāo)，法治考評(píng)工作更加精準(zhǔn)化、更具針對(duì)性，確保考得準(zhǔn)、考得實(shí)。

考評(píng)結(jié)果運(yùn)用突破“孤立”，首次與省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績(jī)考核體系“同步同頻”。《考評(píng)工作辦法》全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“抓緊對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)法治建設(shè)實(shí)績(jī)的考核制度進(jìn)行設(shè)計(jì)，對(duì)考核結(jié)果運(yùn)用作出規(guī)定”的重要指示精神，首次提出法治建設(shè)年度考評(píng)工作與省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核同步開展，并增加年度考核中法治建設(shè)考核賦分權(quán)重，2023年賦予省直部門6分（滿分100分），比上年度提高4分，賦予市（州）4.5分（滿分100分），比上年度提高2分。明確將法治考評(píng)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、評(píng)先選優(yōu)、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束、追責(zé)問責(zé)的重要依據(jù)，作為平安建設(shè)、精神文明建設(shè)考核的重要參考，有效調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓法治促發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性，充分彰顯法治考評(píng)工作的權(quán)威性、公信力。

下一步，省委依法治省辦將嚴(yán)格落實(shí)《考評(píng)工作辦法》和《甘肅省法治建設(shè)平時(shí)考評(píng)工作辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)平時(shí)考評(píng)工作信息化建設(shè)，充分發(fā)揮法治考評(píng)指標(biāo)引領(lǐng)和責(zé)任倒逼作用，推動(dòng)法治甘肅建設(shè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)工作落細(xì)落實(shí)。