酒泉市瓜州縣淵泉鎮(zhèn)：激活“網(wǎng)格細(xì)胞”創(chuàng)新基層社會(huì)治理

為提升社會(huì)治理效能，做好新形勢(shì)下基層治理工作，酒泉市瓜州縣淵泉鎮(zhèn)始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理，深化基層治理經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化網(wǎng)格管理服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)社情民意在“網(wǎng)格”中掌握、便民服務(wù)在“網(wǎng)格”中開(kāi)展、社會(huì)治理在“網(wǎng)格”中加強(qiáng)、矛盾糾紛在“網(wǎng)格”中化解，以“小網(wǎng)格”托起“大服務(wù)”，以微治理釋放大能量，著力打造黨建引領(lǐng)城市社區(qū)科學(xué)發(fā)展的基層樣板。

以黨建引領(lǐng)為出發(fā)點(diǎn)，讓治理更有方向。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，積極探索創(chuàng)新基層社會(huì)治理模式，著力提升基層治理社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平，建設(shè)“屬地成網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有責(zé)、責(zé)任到人、管理到位、服務(wù)到家”的工作體系，加快構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局。堅(jiān)持“一核心”。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織力，以“黨建+網(wǎng)格”模式，形成構(gòu)建“社區(qū)大黨委+區(qū)域黨組織+網(wǎng)格黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶(hù)”組織架構(gòu)，推動(dòng)黨的“神經(jīng)末梢”與社區(qū)治理“基礎(chǔ)單元”深度融合。創(chuàng)建“一品牌”。扎實(shí)推進(jìn)“網(wǎng)格哨兵”品牌建設(shè)，建立“網(wǎng)格哨所”，將服務(wù)群眾陣地前置到小區(qū)樓棟、家門(mén)口，實(shí)行居民“點(diǎn)單式”服務(wù)，“網(wǎng)格哨兵”“一鍵式”下單，讓“網(wǎng)格哨所”成為基層治理集結(jié)地。

以隊(duì)伍建設(shè)為著力點(diǎn)，讓治理更有力量。堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，將全鎮(zhèn)6個(gè)社區(qū)劃分為113個(gè)網(wǎng)格，對(duì)每個(gè)網(wǎng)格的人、地、事、物、組織“五大要素”進(jìn)行精確普查、定位和系統(tǒng)編碼，建立以人口和房屋管理為主要內(nèi)容的數(shù)據(jù)庫(kù)。以“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧社區(qū)平臺(tái)為依托，以“互聯(lián)網(wǎng)+黨建+服務(wù)+綜治+品牌+文化+管理”為內(nèi)容，以?；颈Ｈ罕姼惺芏葹樵瓌t，穩(wěn)步推進(jìn)“社區(qū)大腦”、智慧小區(qū)的建設(shè)，以打造網(wǎng)格化工作組織管理格局，將“三全四化”（“三全”指全天候、全過(guò)程、全方位，“四化”指規(guī)范化、親情化、個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化）管理要求延伸至“末梢神經(jīng)”，實(shí)現(xiàn)全方位信息化便民服務(wù)。打造專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。制定《網(wǎng)格化工作實(shí)施方案（試行）》，強(qiáng)化網(wǎng)格員“精一會(huì)二懂三”，開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，打造一支素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、服務(wù)到位的網(wǎng)格員隊(duì)伍。堅(jiān)持重心下移、力量下沉、保障下傾，鎮(zhèn)社干部通過(guò)深入小區(qū)、深入樓棟、深入居民家中，面對(duì)面與群眾交流，“心連心”聽(tīng)群眾呼聲，實(shí)打?qū)嵔鉀Q群眾“急難愁盼”問(wèn)題。

以服務(wù)群眾為落腳點(diǎn)，讓治理更有成效。緊扣讓居民“少跑一趟路、少推一扇門(mén)、少等一分鐘”目標(biāo)，用心用情解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。暖心服務(wù)“不打烊”。堅(jiān)持在網(wǎng)格內(nèi)播撒愛(ài)心、用心服務(wù)，用黨員干部、網(wǎng)格員的“辛苦指數(shù)”換來(lái)群眾的“幸福指數(shù)”。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格“微治理”。充分發(fā)揮網(wǎng)格員“三活”作用，通過(guò)電話摸排、入戶(hù)走訪、信息采集、民主評(píng)議、治安巡查等方式，全面掌握網(wǎng)格內(nèi)的綜合治理、信訪穩(wěn)定、公共設(shè)施、人員流動(dòng)等情況，成為本區(qū)域的“活戶(hù)籍、活檔案、活地圖”。通過(guò)網(wǎng)格面對(duì)面，實(shí)現(xiàn)人到網(wǎng)格中去，在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人，有效地避免了工作盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理服務(wù)全覆蓋。聚焦服務(wù)“創(chuàng)新性”。以“社區(qū)黨委為后盾”、充分整合共駐共建單位資源，有效彌補(bǔ)網(wǎng)格服務(wù)力量不足的短板，探索建立“事情共商、資源共享、難題共解、文明共創(chuàng)、活動(dòng)共辦”機(jī)制，使共駐共建單位由“局外人”變成“參與者”“熱心人”，提升基層吸附化解矛盾能力。