嘉峪關檢察：以“三個緊盯不放”推進公益訴訟檢察提質增效

全省“三抓三促”行動開展以來，嘉峪關市人民檢察院第六檢察部秉持“雙贏多贏共贏”“訴前實現(xiàn)保護公益目的是最佳司法狀態(tài)”的工作理念，以“三個緊盯不放”推進公益訴訟檢察提質增效。

緊盯以學促干不放

夯實忠誠履職基礎

堅持“缺什么補什么、干什么學什么”原則，圍繞“能力要增強，我們該會什么”要求，在以學促干上狠下功夫，不斷夯實忠誠履職基礎。

以多載體學習查不足補短板。制定部門理論業(yè)務學習計劃和安排，以“督學導學研學驗學”模式，綜合運用“以老帶新”“以新促老”“以學促工”的傳幫帶機制，進一步促進部門年輕干警盡快轉變角色，充實完善法律專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法辦案能力。

以實戰(zhàn)化鍛練強技能礪精兵。結合本市特點、地域優(yōu)勢，牢固樹立“小而精”理念，以培育典型案例為抓手，把“案例意識”“精品意識”落實到辦案每一環(huán)節(jié)，通過對優(yōu)質案件的案例培育和撰寫，促進干警業(yè)務+寫作能力“雙提升”。組織開展全市公益訴訟檢察理論知識測試，選派干警參加全省檢察機關公益訴訟檢察業(yè)務競賽，“以賽促學以學促用”，切實鞏固和檢驗學習成效，2名干警榮獲業(yè)務競賽三等獎，市檢察院榮獲組織獎。

以項目化管理定目標明方向。結合最高檢案件質量評價指標，以公益訴訟核心數(shù)據(jù)為導向，召開專題工作推進會，逐條逐項細化目標任務、責任到人明確職責分工、動態(tài)跟蹤強化督促問效，以閉環(huán)管理推動工作落實，穩(wěn)步推進公益訴訟檢察工作提質增效。

緊盯服務大局不放

鼓足攻堅克難干勁

堅持以辦案為中心，深耕生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權出讓法定領域，不斷加大生態(tài)環(huán)境修復治理、水資源保護等案件辦理力度。圍繞閑置土地管理、國有土地使用權出讓金未及時繳納等問題開展精準監(jiān)督，實現(xiàn)四大傳統(tǒng)領域全覆蓋。

部署開展食品安全專項檢查，針對食品安全監(jiān)管存在管理漏洞等問題，綜合運用公益訴訟“訴前磋商+檢察建議”，督促、支持和引導行政機關綜合施策，以點帶面解決突出問題，全力服務國家食品安全示范城市創(chuàng)建，人民群眾獲得感和幸福感持續(xù)提升。

堅持理念引領，公益訴訟檢察監(jiān)督質效不斷提升。堅持“持續(xù)跟進監(jiān)督”理念，對已辦案件開展“回頭看”，防止出現(xiàn)虛假整改或整改后反彈回潮等問題，做好公益訴訟“后半篇文章”。

堅持訴源治理，主動將辦案職能向社會治理領域延伸，探索實現(xiàn)“個案辦理-類案監(jiān)督-系統(tǒng)治理”的治理新路徑，推動健全完善相關行業(yè)、領域治理體系，切實將制度優(yōu)勢轉化為社會治理效能。

緊盯守正創(chuàng)新不放

拓展多維監(jiān)督視野

緊抓實踐創(chuàng)新、機制創(chuàng)新等“關鍵變量”，謀求檢察公益訴訟高質量發(fā)展的“最大增量”。秉持“雙贏多贏共贏”理念，凝聚各方合力，檢察公益訴訟協(xié)同共治更加緊密。探索建立以人大代表工作站檢察公益訴訟聯(lián)系點為模式的公益訴訟檢察進“家”“站”工作機制，選聘“家”“站”人大代表為公益觀察員，將人大代表履職與公益訴訟檢察工作深度融合，使聯(lián)系點成為檢察機關和人大代表維護國家利益和社會公共利益的前沿哨所，在擴大案件來源的同時，廣泛深入宣傳公益訴訟檢察工作，讓公益訴訟理念“飛入尋常百姓家”。

主動暢通社會力量參與公益訴訟檢察工作渠道，邀請?zhí)匮麢z察官助理參與案件辦理，利用“外腦智慧”為疑難復雜案件辦理破局解題，在辦理違章建筑侵害社會公共利益案件時，邀請街道社區(qū)、群眾代表、政協(xié)委員共同參與案件磋商，公開聽證，廣納民意，真正實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的統(tǒng)一，構建了開門辦案新機制、拓寬了多維監(jiān)督新視野，經(jīng)驗做法被《人民之聲報》和省檢察院微信公眾號推廣宣傳，群眾對公益訴訟檢察工作知曉率大幅提升。