慶陽市公安局深化“放管服”改革 護(hù)航經(jīng)濟(jì)促發(fā)展

今年，慶陽市公安局將 “放管服”作為“民之大事”，作為推進(jìn) “三抓三促”行動(dòng)的具體舉措，特別是交管部門圍繞企業(yè)所需和群眾所盼，立足公安崗位職責(zé)，將各項(xiàng)惠企紓困、服務(wù)群眾措施直達(dá)基層、直接惠及企業(yè)群眾，讓文件上的“條條框框”轉(zhuǎn)化為企業(yè)和群眾“真真切切”的獲得感和幸福感。

深化簡(jiǎn)政放權(quán)

增加“放”的含金量

按照 “放管服”改革要求，以敬民之心行簡(jiǎn)政之道，加快權(quán)力“瘦身”，加強(qiáng)職能“健身”。

提升“放”的廣度。放寬車駕管業(yè)務(wù)社會(huì)化辦理?xiàng)l件，為8個(gè)縣區(qū)車管所下放了機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)怂袠I(yè)務(wù)辦理權(quán)限，主動(dòng)向45家汽車銷售企業(yè)開通臨牌辦理業(yè)務(wù)、14家保險(xiǎn)公司開通車輛免檢業(yè)務(wù)、16家民營(yíng)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站開通車輛免檢上線檢測(cè)業(yè)務(wù)，全市社會(huì)化車駕管業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)點(diǎn)由原先的9家增至74家，進(jìn)一步提高了車駕管業(yè)務(wù)的覆蓋面。

提升“放”的深度。向縣區(qū)車管所下放98項(xiàng)業(yè)務(wù)權(quán)限，構(gòu)建起“市車管所統(tǒng)籌指導(dǎo)、縣區(qū)車管所承接主辦、社會(huì)服務(wù)站點(diǎn)補(bǔ)充”的新型服務(wù)體系；依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)等基層警力，“量體裁衣”下放交通違法處理、駕駛證期滿換證、損毀換證、遺失補(bǔ)證等20余項(xiàng)業(yè)務(wù)，切實(shí)把“放”的觸手向一線、向群眾加速貼靠延伸。

提升“放”的力度。打破“行政審批、定向限入”傳統(tǒng)模式，引入社會(huì)參與，放開準(zhǔn)入限制，拓展“警保、警銀、警郵、警電、警醫(yī)”等合作范圍，依托保險(xiǎn)公司服務(wù)大廳、4S店、二手車市場(chǎng)設(shè)立服務(wù)站（點(diǎn)）56個(gè)，利用各級(jí)政府政務(wù)服務(wù)大廳、保險(xiǎn)公司服務(wù)大廳等平臺(tái)，延伸服務(wù)觸角，實(shí)現(xiàn)換證、補(bǔ)證、寄證等“一站式”辦理，既為企業(yè)注入了活力，又為群眾辦事提供了便利。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治

狠抓“管”的有效性

切實(shí)改變以往重事前嚴(yán)禁、事后嚴(yán)懲，輕事中嚴(yán)管的“啞鈴式”監(jiān)管模式，真正把規(guī)矩立起來、把規(guī)范樹起來，充分營(yíng)造依法嚴(yán)管的濃厚氛圍。

持續(xù)開展交通秩序整治。全市公安交管部門先后組織開展了警城聯(lián)動(dòng)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、“督帶管”行動(dòng)、春季守護(hù)行動(dòng)、事故預(yù)防“減量控大”等專項(xiàng)行動(dòng)，突出整治酒駕醉駕、無牌無證、超速超員、違法載人等嚴(yán)重交通違法行為，特別在“五一”節(jié)前召開“五一”假期道路交通安全工作安排部署會(huì)，進(jìn)行全方位安排部署，市公安局主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員分赴各分縣局督導(dǎo)檢查道路交通安全管理工作，全體交警放棄節(jié)假日休息，全力以赴為節(jié)假日群眾出行創(chuàng)造了安全暢通的交通環(huán)境。

強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮市、縣區(qū)道安委“牽頭抓總、協(xié)調(diào)推動(dòng)、督促落實(shí)”的平臺(tái)作用，積極協(xié)調(diào)推動(dòng)應(yīng)急、交通運(yùn)輸、住建、教育等部門在重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管、道路隱患排查治理、學(xué)校周邊道路秩序整治等方面共同發(fā)力，做實(shí)做細(xì)風(fēng)險(xiǎn)防控、源頭監(jiān)管、路面管控等措施，實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變；深入推進(jìn)“一難兩亂”專項(xiàng)治理，通過新建、盤活、續(xù)劃等方式增加車位1.7萬個(gè)，大大緩解了停車難問題，為市民營(yíng)造暢通有序的出行環(huán)境。

扎實(shí)推進(jìn)智慧交管建設(shè)。以“智慧交管”建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)市、縣區(qū)公安交管部門通過向民輔警配發(fā)“天翼”對(duì)講終端、“4G執(zhí)法記錄儀”等方式，推進(jìn)可視化監(jiān)管向執(zhí)勤執(zhí)法、事故處理、駕考等業(yè)務(wù)延伸，通過對(duì)執(zhí)法服務(wù)全要素?cái)?shù)據(jù)的綜合分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常業(yè)務(wù)，自動(dòng)預(yù)警提醒，倒逼整改提升，形成完整閉環(huán)管理，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的交管業(yè)務(wù)辦理服務(wù)環(huán)境。

創(chuàng)新服務(wù)模式

提高“服”的滿意度

始終把交管服務(wù)能力作為衡量工作成效的重要標(biāo)尺，切實(shí)把企業(yè)“點(diǎn)贊”作為前進(jìn)動(dòng)力，把群眾“吐槽”作為創(chuàng)新方向。

變“遠(yuǎn)程”服務(wù)為“身邊”服務(wù)。依托保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)、“警保勸導(dǎo)站”開展車駕管業(yè)務(wù)代辦，推動(dòng)13家郵政網(wǎng)點(diǎn)開展補(bǔ)換駕駛證服務(wù)，16家檢測(cè)站實(shí)行周六檢車預(yù)約服務(wù)，25家醫(yī)院體檢站辦理駕駛?cè)梭w檢業(yè)務(wù)，45家4S店委托核發(fā)臨牌。

變“面對(duì)面”服務(wù)為“不見面”服務(wù)。緊緊依靠“互聯(lián)網(wǎng)+ ”這一抓手，整合、匯聚公安內(nèi)外數(shù)據(jù)資源，大力推廣“交管12123”，使群眾高度關(guān)注的車輛年檢、機(jī)動(dòng)車掛牌、線上支付、城市貨車通行碼申領(lǐng)、駕考預(yù)約、車輛異地過戶、違法處理等6大類52項(xiàng)交管服務(wù)，通過網(wǎng)上受理申請(qǐng)、遠(yuǎn)程審核、后臺(tái)制證發(fā)證，妥善解決了業(yè)務(wù)申請(qǐng)、資料核驗(yàn)、物流寄遞等辦事難題，實(shí)現(xiàn)了由“服務(wù)跟著管轄屬地走”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)跟著群眾走”，2023年以來網(wǎng)上辦理機(jī)動(dòng)車選號(hào)4498輛，4S店核發(fā)臨時(shí)號(hào)牌6552輛，補(bǔ)換駕駛證2593人，申領(lǐng)免檢標(biāo)志14282輛，駕駛證考試預(yù)約51370次，處理違法行為6.55萬起，給群眾帶來足不出戶的良好體驗(yàn)。

變“坐等”服務(wù)為“上門”服務(wù)。聚焦汽車銷售企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，確定17名業(yè)務(wù)骨干包聯(lián)41家汽車銷售企業(yè)提供“一對(duì)一”精細(xì)化服務(wù)，并制作送達(dá)“警企聯(lián)系卡”，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”主動(dòng)上門服務(wù)汽車銷售企業(yè)，包聯(lián)人員在提供業(yè)務(wù)咨詢的同時(shí)，還收集對(duì)車管工作的意見建議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決銷售企業(yè)在辦理車管業(yè)務(wù)時(shí)遇到的困難，為公安交管服務(wù)汽車銷售企業(yè)搭建了高效暢通的溝通平臺(tái)。

變“多次”服務(wù)為“一次”服務(wù)。在全市所有車管所推行業(yè)務(wù)集成一窗辦，整合內(nèi)部業(yè)務(wù)流程，推行“一次辦結(jié)”與“通道式”查驗(yàn)登記模式，一窗辦理所有業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一次排隊(duì)，一次辦結(jié)”，單業(yè)務(wù)一證辦，18項(xiàng)簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)只需要提供身份證即可辦理，“免填表、免復(fù)印、免拓印、免提交”，相關(guān)的手續(xù)證明實(shí)行聯(lián)網(wǎng)核驗(yàn)，為群眾“減負(fù)”，全程在線一網(wǎng)辦,在互聯(lián)網(wǎng)上開辦25項(xiàng)車駕管業(yè)務(wù)，線上受理、后臺(tái)審批，真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。