天水市司法局：以法治助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　法治既是市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，也是其良性運行的根本保障。良好的法治環(huán)境，對于企業(yè)市場主體來說，意味著市場規(guī)則的公正透明，穩(wěn)定的可預(yù)期的經(jīng)營前景。今年以來，天水市司法局以“三抓三促”行動為抓手，認(rèn)真踐行“法治是最好的營商環(huán)境”理念，立足工作職能，著力發(fā)揮法治引領(lǐng)、法治護航、法治惠民作用，讓企業(yè)和辦事群眾感受到法治的力度、感知到法治的溫度，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供全方位的法治保障。

　　法治引領(lǐng)——全力推進法治建設(shè)

　　加強法治建設(shè)，不斷促進社會公平正義，打造“最好的營商環(huán)境”。制定出臺《天水市法治建設(shè)年度績效考評辦法（試行）》《加強全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法治建設(shè)的意見（試行）》等文件，對年度法治建設(shè)各項重點工作進行全面安排部署。出臺2023年天水市依法治市和法治政府建設(shè)工作要點，明確了主要任務(wù)、重要舉措和責(zé)任單位，制定了年度法治建設(shè)“工作指南”。認(rèn)真履行牽頭抓總職責(zé)，有效運用法治督察，督促落實省委依法治省辦關(guān)于市縣法治建設(shè)自查和實地督察反饋問題整改工作，同步部署開展法治建設(shè)規(guī)劃、綱要及方案實施情況中期評估自查工作。市級辦理《天水建設(shè)區(qū)域中心城市發(fā)展規(guī)劃（2022-2025）》等市政府重大行政決策、重點建設(shè)項目、行政合同、復(fù)雜信訪案件及其他法律事務(wù)67件。認(rèn)真落實重大行政決策跟蹤反饋和評估制度，確定2個市級項目（S25靜寧至天水高速公路莊浪至天水段項目、天水市傳染病醫(yī)院改擴建工程項目）和14個縣區(qū)項目，正在進行全面評估論證。秦州區(qū)被命名為第二批全省法治政府建設(shè)示范地區(qū)，清水縣“創(chuàng)新打造法治文化建設(shè)精品工程”被命名為第二批全省法治政府建設(shè)示范項目。

　　法治護航——賦能提效服務(wù)發(fā)展

　　提升依法行政能力水平，助力打造重商興商、護商安商良好法治環(huán)境，努力為企業(yè)經(jīng)營和經(jīng)濟發(fā)展助力賦能。開展涉企營商環(huán)境等規(guī)章、行政規(guī)范性文件專項清理工作，共清理市政府規(guī)章2件，市縣區(qū)政府及其部門行政規(guī)范性文件90件。舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，啟動了2023年度全市行政執(zhí)法人員網(wǎng)上培訓(xùn)，進一步增強了基層綜合行政執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法的自覺性和主動性，提升了行政執(zhí)法實踐能力。完成首批行政執(zhí)法證件集中換發(fā)工作，共換發(fā)市、縣區(qū)證件8909件，為全市行政執(zhí)法人員“持證上崗”“亮證執(zhí)法”提供有效支撐保障。通過明查暗訪，“伴隨式”執(zhí)法監(jiān)督等方式，開展“優(yōu)化法治化營商環(huán)境護航高質(zhì)量發(fā)展”行政執(zhí)法暨規(guī)范行政執(zhí)法行為專項監(jiān)督檢查活動，全面了解掌握行政執(zhí)法重點任務(wù)和制度機制落實落地情況。嚴(yán)格落實“一周一專報、半月一匯總、一月一通報、一季一調(diào)度”工作要求，扎實組織開展道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治工作，全市共梳理執(zhí)法不規(guī)范等方面100個具體問題，已全部完成整改，收到市場主體和群眾投訴反映問題線索18個，對辦理結(jié)果開展3輪實地督查，18個問題線索全部解決。

　　法治惠民——優(yōu)化供給便民利企

　　聚焦企業(yè)和群眾的法治需求，優(yōu)化服務(wù)供給，讓法治溫度貼近群眾和企業(yè)。聚焦突出問題，經(jīng)過廣泛征集、匯總審議，2023年市級確定組織實施11項法治為民辦實事項目，涉及優(yōu)化法治化營商環(huán)境、公證便民服務(wù)、維護勞動者合法權(quán)益等領(lǐng)域。完成市級公共法律服務(wù)中心建設(shè)，實現(xiàn)了全市公共法律服務(wù)實體平臺建設(shè)全覆蓋，打通了公共法律服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市、縣區(qū)兩級人民檢察院法律援助工作站全部揭牌成立，為公檢法等單位派駐了法律援助值班律師，實現(xiàn)全時段全領(lǐng)域覆蓋。認(rèn)真組織開展公益普法宣講和“萬所聯(lián)萬會”、民營企業(yè)“法治體檢活動”，走訪民營企業(yè)86家，召開座談會70場，開展法治體檢76場次，出具法律意見書80份，排查法律風(fēng)險160條，發(fā)放宣傳資料2.5萬份，提供法律咨詢3100余人次，有效預(yù)防化解了一批涉企法律風(fēng)險和糾紛。村（居）法律顧問信息公開制度、考核評估制度及互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)等制度進一步建立健全完善，全市村（居）法律顧問開展普法宣傳活動200余場次，提供法律意見160余份。

　　下一步，天水市司法局將以“三抓三促”行動、主動創(chuàng)穩(wěn)行動、“鑄忠誠警魂”活動等為抓手，緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，自我加壓，切實增強工作責(zé)任感緊迫感，按節(jié)點按計劃推進各項工作任務(wù)高質(zhì)量完成，以法治力量護航全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。