金昌市四部門聯(lián)合印發(fā)意見加強(qiáng)虛假訴訟懲治力度

為進(jìn)一步打擊虛假訴訟犯罪行為，保護(hù)自然人、法人和非法人組織的合法權(quán)益，維護(hù)司法公信力，近日，金昌市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)防范與懲治虛假訴訟協(xié)作配合工作的意見》，著力統(tǒng)一執(zhí)法辦案標(biāo)準(zhǔn)，形成打擊合力，助力社會(huì)誠信建設(shè)。

精確定位虛假訴訟易發(fā)案件領(lǐng)域

《意見》主要列舉了民間借貸糾紛、買賣合同糾紛、追索勞動(dòng)報(bào)酬、股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛等14種虛假訴訟易發(fā)領(lǐng)域的案件類型，其中，因民間借貸糾紛案件的事實(shí)簡單，合同履行路線短促，尤其是在行為人具備較高的法律知識(shí)、訴訟經(jīng)驗(yàn)豐富的情況下，虛假訴訟的證據(jù)形式在外觀上更加規(guī)范、真實(shí)而不易被覺察，致使民間借貸糾紛成為虛假訴訟的“重災(zāi)區(qū)”。

細(xì)化虛假訴訟重點(diǎn)甄別情形

《意見》主要從當(dāng)事人相互串通、證據(jù)鏈明顯不完整、當(dāng)事人雙方之間存在非對抗性、低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)等表現(xiàn)，概括了8類應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)甄別的可能存在虛假訴訟的情形。

重點(diǎn)監(jiān)管訴訟代理過程中可能存在的不正當(dāng)行為

《意見》要求司法行政機(jī)關(guān)對律師和基層法律服務(wù)工作者在訴訟代理活動(dòng)中惡意串通、虛構(gòu)法律關(guān)系、提供虛假證據(jù)、以不正當(dāng)方式干擾訴訟活動(dòng)等可能存在虛假訴訟的5種行為加強(qiáng)監(jiān)督管理。

明確公檢法司之間加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)

《意見》明確各單位在防范和懲治虛假訴訟行為中的職能作用，理順了各單位之間虛假訴訟犯罪案件移送、審查的流程，精準(zhǔn)研判、把握要害，明確了移送辦理時(shí)間，規(guī)定了各自職責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)作配合機(jī)制，構(gòu)建虛假訴訟多維監(jiān)督格局，將民事檢察制度優(yōu)勢切實(shí)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能。

落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制

《意見》要求人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制要求，加大法治宣傳力度，增強(qiáng)全社會(huì)對虛假訴訟的防范意識(shí)，震懾虛假訴訟違法犯罪，引導(dǎo)當(dāng)事人誠信訴訟、理性訴訟。