白銀：“十舉措”加強(qiáng)行政復(fù)議工作 助推隊(duì)伍能力建設(shè)

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)“三抓三促”行動(dòng)，解決改革后各行政領(lǐng)域案件增加，復(fù)議人員對(duì)行業(yè)政策法規(guī)知識(shí)儲(chǔ)備不足；基層行政復(fù)議案件類(lèi)型相對(duì)集中，缺乏不同行政領(lǐng)域辦案經(jīng)驗(yàn)；行政復(fù)議隊(duì)伍中初次從事行政復(fù)議工作人員較多，能力素質(zhì)與崗位要求不適應(yīng)等問(wèn)題，切實(shí)提高全市行政復(fù)議隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力和職業(yè)道德水平。近日，白銀市出臺(tái)《白銀市行政復(fù)議與應(yīng)訴工作能力提升行動(dòng)實(shí)施方案》，制定十項(xiàng)具體舉措，全力助推行政復(fù)議隊(duì)伍能力建設(shè)。

《方案》明確，全市各級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)要以“三抓三促”“筑基強(qiáng)魂 扛旗爭(zhēng)先”“學(xué)思想、鑄忠誠(chéng)、勇?tīng)?zhēng)先”行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，全面提升“八項(xiàng)本領(lǐng)”“七種能力”，著力打造一支革命化、正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的行政復(fù)議專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新白銀提供有力法治保障。

措施一——加強(qiáng)政治建設(shè)

學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入開(kāi)展“三抓三促”“學(xué)思想、鑄忠誠(chéng)、勇?tīng)?zhēng)先”行動(dòng)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，促進(jìn)思想觀(guān)念明顯轉(zhuǎn)變、能力素質(zhì)明顯提升、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、效率效能明顯提高。

措施二——強(qiáng)化廉政教育

采取集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題輔導(dǎo)等方式開(kāi)展警示教育，加強(qiáng)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”、新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”的學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。

措施三——開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)

聯(lián)合西南政法大學(xué)舉辦全市行政復(fù)議與應(yīng)訴業(yè)務(wù)能力提升班，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家教授為市直部門(mén)法制機(jī)構(gòu)人員和市縣兩級(jí)行政復(fù)議員授課。

措施四——組織學(xué)習(xí)考察

組織市縣行政復(fù)議機(jī)構(gòu)人員開(kāi)展外出學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)在推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)、行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解等方面的經(jīng)驗(yàn)做法。

措施五——開(kāi)展研討交流

每月集中開(kāi)展一次市、縣（區(qū)）行政復(fù)議員研討交流活動(dòng)，運(yùn)用集體智慧解決辦案中的疑難問(wèn)題，為案件辦理提供思路、指明方向。

措施六——開(kāi)展跟班學(xué)習(xí)

突出理論性和實(shí)踐性相結(jié)合，選派基層年輕行政復(fù)議員到省廳、市局跟班學(xué)習(xí)鍛煉，參與不同類(lèi)型案件辦理，幫助提升業(yè)務(wù)能力，積累辦案經(jīng)驗(yàn)。

措施七——開(kāi)展集中學(xué)習(xí)

鼓勵(lì)工作人員積極參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，協(xié)調(diào)聯(lián)系專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦集中學(xué)習(xí)班，提高行政復(fù)議與行政應(yīng)訴工作專(zhuān)業(yè)人才儲(chǔ)備。

措施八——加強(qiáng)業(yè)務(wù)保障

精心挑選購(gòu)置一批與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的書(shū)籍和學(xué)習(xí)資料，以及中國(guó)法律應(yīng)用數(shù)字網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)賬號(hào)，為案件審理提供參考，拓展思路。

措施九——開(kāi)展案卷評(píng)查

通過(guò)“一案一評(píng)查，一案一問(wèn)題清單”的方式，從案件事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、適用依據(jù)、審理程序、卷宗裝訂等方面對(duì)近年來(lái)歸檔案卷進(jìn)行逐一評(píng)查。

措施十——評(píng)選典型案例

組織開(kāi)展行政復(fù)議典型案件評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選重點(diǎn)領(lǐng)域具有典型性、指導(dǎo)性、說(shuō)理性?xún)?yōu)秀案例，為行政復(fù)議工作人員辦理案件提供思路、經(jīng)驗(yàn)和做法。