平?jīng)觯和七M法治政府建設(shè) 護航高質(zhì)量發(fā)展

圍繞中心履職盡責(zé)

在優(yōu)化職能上出實招

深入貫徹落實《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，實現(xiàn)法治政府建設(shè)與中心工作同頻共振，和經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進。強化行政許可事項清單管理，累計取消調(diào)整下放行政審批事項101項，與26個城市簽訂“跨省通辦”合作協(xié)議，事項網(wǎng)上可辦率提高到97.8%。健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管，常態(tài)化開展部門聯(lián)合抽查。大力推進政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”，全程網(wǎng)辦率達到98%。全面推行證明事項告知承諾制，調(diào)整涉及17個部門（單位）行政權(quán)力事項398項。出臺護航九大重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的12條司法服務(wù)保障舉措，常態(tài)化開展民營企業(yè)“法治體檢”，不斷激發(fā)市場主體活力。

著眼發(fā)展完善制度

在健全機制上強舉措

把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到行政立法工作的全過程各方面，廣泛征集各方意見建議，及時補充政府立法人才庫。堅持推動各級政府及部門每年集中學(xué)法不少于6次，構(gòu)建了縱向由市政府領(lǐng)導(dǎo)班子到各縣（市、區(qū)）政府，橫向從領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”到干部職工的學(xué)法網(wǎng)絡(luò)。全市各級政府均實現(xiàn)了法律顧問全覆蓋，通過列席政府常務(wù)會議、提供法律意見書、參與訴訟等多種方式，充分發(fā)揮“智囊”作用。將法制審核作為政府常務(wù)會議議題、重大投資項目、行政合同和政策文件的必經(jīng)程序，嚴格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定和重大決策事項合法性審查實施辦法，實現(xiàn)了合法性審查“關(guān)口前移”。

立足基層規(guī)范執(zhí)法

在推動改革上見真章

開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政綜合執(zhí)法專題調(diào)研，積極推動行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸下沉，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道統(tǒng)一管理的綜合行政執(zhí)法隊全面完成組建，實現(xiàn)了“一支隊伍管執(zhí)法”。實施行政執(zhí)法人員法治素養(yǎng)提升工程，對全市9912名行政執(zhí)法人員進行了通用法律知識培訓(xùn)資格考試，執(zhí)法證換證工作有序推進。開展全市物業(yè)服務(wù)市場秩序?qū)ｍ棃?zhí)法監(jiān)督活動，重點解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問題；依法嚴厲打擊群眾反映強烈的養(yǎng)老保險詐騙、食品藥品安全及知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域違法犯罪活動，群眾滿意度和安全感進一步增強。

尊重民意維護穩(wěn)定

在完善治理上下功夫

全面完成市縣兩級政府行政復(fù)議體制改革，建立以市縣兩級政府行政復(fù)議委員會為核心的“1+3”工作運行機制。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，探索推廣“3345”矛盾糾紛多元化解機制。組織開展“調(diào)解促穩(wěn)定·喜迎二十大”專項行動，全市排查化解各類矛盾糾紛8795件，調(diào)解成功率98%以上。建成市縣鄉(xiāng)村四級公共法律服務(wù)實體平臺，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”，法律援助申請和法律職業(yè)資格證申領(lǐng)實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，在全省率先出臺公證、司法鑒定和行政復(fù)議法律援助實施辦法。

創(chuàng)新理念弘揚法治

在普法宣傳上加力度

建立黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化。平?jīng)鍪小丁拔寤蹦Ｊ酵七M領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法》作為全省首批公布的十大普法依法治理創(chuàng)新案例，在全省推廣交流。統(tǒng)籌運用報刊、廣播電視等傳統(tǒng)媒體和“三微一抖一端”等新媒體，積極開展“智慧普法”。切實加強法治文化陣地建設(shè)、法治文化作品創(chuàng)作和群體性法治文化活動，搭建了全方位、多維度、立體化的普法平臺。崆峒區(qū)法治文化主題運動公園躋身第一批全省法治宣傳教育基地。組織實施民主法治示范村（社區(qū)）品牌建設(shè)、“法律明白人”培養(yǎng)和農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育“三大工程”，輪訓(xùn)“法律明白人”13.7萬人（次），大力推行法治文化“一地一品”建設(shè)，全市建成省級以上“民主法治示范村（社區(qū)）”100個。