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用法治陽光雨露厚植隴原營(yíng)商沃土

來源:甘肅政法網(wǎng) 責(zé)任編輯:孔令聞 發(fā)布時(shí)間:2023-01-12
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用法治陽光雨露厚植隴原營(yíng)商沃土




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五年來,全省法院始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,牢固樹立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、案案都是檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)”的理念,聚焦完善制度保障、強(qiáng)化審判職能、創(chuàng)新服務(wù)舉措、延伸司法功能,努力營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法服務(wù)保障。

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堅(jiān)持每年一項(xiàng)主題持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,先后部署開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”“訪企業(yè)、提建議、促發(fā)展”、黨政機(jī)關(guān)國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)債務(wù)案件集中執(zhí)行、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“四個(gè)一行動(dòng)”等活動(dòng),持續(xù)拓展司法領(lǐng)域涉營(yíng)商環(huán)境改革措施的廣度、深度。首批選擇4家企業(yè),授予“法治化營(yíng)商環(huán)境示范點(diǎn)”,促進(jìn)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境提檔升級(jí)。


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省法院編印《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》《民營(yíng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)提示書》,創(chuàng)新推出《服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境18條措施》《甘肅法院優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)暫行辦法》,運(yùn)行甘肅法院營(yíng)商環(huán)境信息平臺(tái),著力提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度化水平。蘭州市中院出臺(tái)“強(qiáng)省會(huì)”保障意見,天水市中院對(duì)涉企案件采取“穩(wěn)、緩、保”措施,酒泉市中院制定重整案件工作指引,平?jīng)鍪蟹ㄔ涸O(shè)置“產(chǎn)業(yè)巡回法庭”,嘉峪關(guān)市法院建立“鏈長(zhǎng)+院長(zhǎng)”機(jī)制,為企業(yè)提供“菜單式”服務(wù)。

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緊扣“執(zhí)行合同”“保護(hù)中小投資者”“辦理破產(chǎn)”等主要考核指標(biāo),召開全省法院“一把手”參加的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì),部署開展“破產(chǎn)審判專項(xiàng)整改”和“立案訴服領(lǐng)域突出問題集中整治”兩個(gè)專項(xiàng)活動(dòng),舉辦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)輔導(dǎo)講座,對(duì)全省法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開展督查,推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作跑出“加速度”。

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強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng),完善破產(chǎn)管理人分級(jí)管理和績(jī)效考評(píng)制度,不斷提升破產(chǎn)審判專業(yè)化水平。五年來,受理破產(chǎn)案件592件,甘肅建新實(shí)業(yè)集團(tuán)等15個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)涅槃重生,恒康醫(yī)療破產(chǎn)重整案受到最高人民法院和省委、省政府的充分肯定。


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在門戶網(wǎng)站開設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境意見征集平臺(tái),訴服大廳、信訪通道等設(shè)置意見箱(簿),廣泛聽取社會(huì)各界意見建議。主動(dòng)延伸職能,深入企業(yè)紓困解難,聯(lián)系走訪“兩代表一委員”,聯(lián)系對(duì)接工商聯(lián)、工會(huì)、商會(huì)等,積極開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境普法宣傳活動(dòng),打通司法服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。

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將訴源治理融入優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境大格局,積極推廣“法院+商會(huì)”“法院+工會(huì)”“法院+行業(yè)協(xié)會(huì)”“訴前調(diào)解+司法確認(rèn)”等工作模式,為企業(yè)提供菜單式、精準(zhǔn)化訴訟服務(wù),甘谷、岷縣等4個(gè)法院被全國(guó)工商聯(lián)等五部門表彰為“工商聯(lián)與人民法院溝通聯(lián)系機(jī)制典型事例單位”。全省法院累計(jì)邀請(qǐng)1656個(gè)調(diào)解組織、3261名調(diào)解員入駐人民法院調(diào)解平臺(tái),訴前調(diào)解案件104114件,訴前調(diào)解成功率達(dá)到66.97%,有效減輕了市場(chǎng)主體訴訟負(fù)擔(dān)。

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在法治護(hù)航優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐中,全省法院審理、發(fā)布了一批影響力大、示范性強(qiáng)的典型案例,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。依法審理將經(jīng)濟(jì)糾紛作為刑事案件處理的田某某和通化某鎳業(yè)有限公司請(qǐng)求國(guó)家賠償案,支持了賠償請(qǐng)求;對(duì)將民事責(zé)任認(rèn)定為刑事責(zé)任的殷某某詐騙、將合法收入認(rèn)定為違法所得的侯某某貪污等案件的被告人依法宣告無罪;審結(jié)的周旭與中集華駿公司等關(guān)聯(lián)交易損害賠償糾紛案,被評(píng)為2019年度人民法院十大商事案件;成功調(diào)解涉及甘肅省招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目的光輝公司與華聯(lián)公司租賃合同糾紛案,被評(píng)為全省政法系統(tǒng)“十大優(yōu)質(zhì)案件”。