訴源治理新模式 多元解紛新路徑——張掖市山丹縣法院一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)結(jié)碩果

時間記錄奮斗的足跡。2022年，張掖市山丹縣法院呈現(xiàn)出一個個可喜的變化：集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準(zhǔn)、開放互動、交融共享的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系全面建設(shè)，切實(shí)解決人民群眾急難愁盼問題。

這些變化的背后，是山丹縣法院全力推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系理念更新、機(jī)制變革、實(shí)踐創(chuàng)新，著力增強(qiáng)解決糾紛和服務(wù)群眾能力水平的體現(xiàn)。

通過不斷地探索和創(chuàng)新，山丹縣法院一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)工作成果豐碩。2022年3月，省高院對山丹縣法院在一站式多元解紛工作中取得的成績給予書面通報表揚(yáng)。2022年9月，山丹法院訴源治理工作經(jīng)驗(yàn)和訴前調(diào)解案例被評為全省助力優(yōu)化營商環(huán)境暨一站式建設(shè)工作成果典型經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀案例，并向社會公布。

凝聚合力　構(gòu)建訴源治理“雙體系”

山丹縣法院堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極融入“黨政主導(dǎo)、司法推動、社會參與、多元共治”的訴源治理大格局，建立訴調(diào)對接中心與縣矛調(diào)中心互動銜接機(jī)制，對轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的矛盾糾紛進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，引導(dǎo)非訴糾紛及時分流，兩個調(diào)解中心相互配合、相互推送案件，構(gòu)建訴源治理“雙體系”。

同時，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)基層治理的主導(dǎo)作用，整合行政、司法及人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解組織等資源，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級縱向網(wǎng)格和部門、行業(yè)、協(xié)會群團(tuán)橫向網(wǎng)格，形成橫向到邊、縱向到底的治理格局。

以人為本　提升訴訟服務(wù)新體驗(yàn)

民生無小事，枝葉總關(guān)情。山丹縣法院訴訟服務(wù)中心以一站通辦、一網(wǎng)通辦、一號通辦、一次通辦為目標(biāo)，堅持“線上”“線下”并舉，全面梳理服務(wù)項(xiàng)目清單，持續(xù)優(yōu)化“線下”服務(wù)舉措，設(shè)置訴前調(diào)解、立案服務(wù)、涉訴信訪等多個功能區(qū)域，全方位拓展訴訟服務(wù)功能。

設(shè)立訴訟引導(dǎo)和輔導(dǎo)區(qū)并配備專職引導(dǎo)員，張貼訴訟事項(xiàng)辦理流程圖、服務(wù)指南二維碼，提供類案訴狀模板。開辟檢察官、律師、人民調(diào)解員、公證員、司法鑒定人員、志愿者等專門通道，為殘疾人士設(shè)置無障礙通道和無障礙設(shè)施。

設(shè)立保全、委托鑒定統(tǒng)一服務(wù)窗口，完善業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化網(wǎng)上保全聯(lián)動機(jī)制。大力推行跨域立案，落實(shí)立案登記制要求，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案常態(tài)化；在移動微法院開通律師服務(wù)功能“好差評”功能，推動提升訴訟服務(wù)水平。

特色法庭　彰顯司法便民新舉措

2022年，為進(jìn)一步強(qiáng)化楓橋式人民法庭建設(shè)，發(fā)揮好其“過濾器”“橋頭堡”“連心橋”作用，山丹縣法院在基層法庭成立“薯草法庭”和“勞務(wù)法庭”等特色法庭，利用長期直接接觸群眾、掌握基層信息的特點(diǎn)，將化解矛盾糾紛的關(guān)口前移，由人民法庭、司法所和人民調(diào)解組織、政府綜治部門合力調(diào)處矛盾糾紛，達(dá)到糾紛少上法院、矛盾就地化解的目標(biāo)。