甘肅定西：檢察履職助力“亂河灘”變身“生態(tài)畫廊”

圖為洮河國家濕地公園環(huán)境整治前。(資料圖)

　“目前，甘肅定西洮河國家濕地公園已監(jiān)測(cè)到水生植物11種、草本植物60種、木本植物61種，鳥類18種。這離不開檢察機(jī)關(guān)參與跟進(jìn)監(jiān)督?！备拭C省臨洮縣南屏鎮(zhèn)黨委書記陳新華對(duì)前來回訪的該縣檢察院檢察官說。

　　洮河是黃河上游的最大支流，流經(jīng)臨洮縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、115公里。2018年底，臨洮縣檢察院接到定西市檢察院移交的洮河國家濕地公園規(guī)劃區(qū)內(nèi)“亂占、亂采、亂堆、亂建”的線索后，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，規(guī)劃區(qū)內(nèi)存在違法占用土地、亂占林地及灘涂地、非法開墾耕地等問題，沿河村還有傾倒垃圾亂象。

　　針對(duì)上述情況，2019年3月，臨洮縣檢察院啟動(dòng)公益訴訟程序，立案審查6件，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題分別向相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議，督促其依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)涉及的問題認(rèn)真整改。收到檢察建議后，該縣林業(yè)和草原局、水務(wù)局、自然資源局等單位會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展多次檢查，拆除了6家砂廠，并在18個(gè)村建設(shè)了污水收集池和垃圾處理點(diǎn)，相關(guān)問題得到整改。

圖為洮河國家濕地公園整治后變身生態(tài)畫廊。(資料圖)

　　據(jù)參與洮河國家濕地公園建設(shè)的李新平講述，過去，這里曾是一片“爛河灘”，砂料到處堆積，一刮風(fēng)，砂石就跟著風(fēng)跑，環(huán)境十分惡劣……通過檢察官監(jiān)督，洮河兩岸生態(tài)環(huán)境得到極大改善，每到夏季，郁郁蔥蔥植被映在清澈的水中，微風(fēng)拂過，泛起點(diǎn)點(diǎn)漣漪，如同生態(tài)畫廊般愜意，成為了當(dāng)?shù)孛癖娐糜斡^光的好去處。

　　臨洮縣檢察院檢察長紀(jì)祥介紹說，在洮河清理整治期間，該縣檢察院建立了公益訴訟觀察員制度，聘任23名公益訴訟觀察員，拓寬發(fā)現(xiàn)和收集案件線索渠道，并與行政機(jī)關(guān)形成保護(hù)洮河流域生態(tài)環(huán)境的工作合力和長效機(jī)制。同時(shí)，通過開展“回頭看”，對(duì)整治不到位、出現(xiàn)反彈等問題提出針對(duì)性意見，跟蹤監(jiān)督檢察建議整改落實(shí)情況。

　　“經(jīng)過檢察督促，發(fā)現(xiàn)的39個(gè)‘四亂’整治問題目前已全部整改到位，生態(tài)環(huán)境明顯改善，生物多樣性得到有效恢復(fù)?！迸R洮縣人民檢察院第二檢察部副主任張珅介紹說。

　　洮河生態(tài)恢復(fù)治理系定西市檢察機(jī)關(guān)以“三水五河”(地下水許可、地表水清流、人飲水安全，渭河、洮河、漳河、關(guān)川河、牛谷河)水資源保護(hù)和綜合治理為重點(diǎn)，履行公益訴訟檢察職能助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)縮影。

　　“針對(duì)檢察建議內(nèi)容，我們會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)開展了聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，使?jié)竦毓珗@的形象面貌和整體功能得到了極大改觀?！迸R洮縣水務(wù)局工作人員田花說。

　　2017年以來，定西市檢察機(jī)關(guān)牽頭建立陜甘兩省6個(gè)市級(jí)檢察院、28個(gè)縣區(qū)檢察院參與的渭河全流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)跨區(qū)域檢察協(xié)作機(jī)制，并聯(lián)合水務(wù)部門、公安部門常態(tài)化開展巡河工作，發(fā)現(xiàn)案件線索270條，立案監(jiān)督268件，推動(dòng)清理被非法占用的河道約200公里、治理非法采砂約2.4萬立方米，督促企業(yè)及時(shí)繳納復(fù)墾保證金265萬元。