張掖市肅南縣：法治化“硬核”舉措多，營商環(huán)境顯成效

　　張掖市肅南縣始終踐行“法治是最好的營商環(huán)境”的理念，以法治保障高質(zhì)量發(fā)展和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展取得實(shí)效，多舉措不斷優(yōu)化法治營商環(huán)境。
 

　　柔性執(zhí)法政策全。張掖市肅南縣貫徹落實(shí)《甘肅省關(guān)于全面推行行政柔性執(zhí)法進(jìn)一步優(yōu)化法治營商環(huán)境的指導(dǎo)意見》，先后印發(fā)《營造法治化營商環(huán)境的實(shí)施方案》《肅南縣全面推行行政柔性執(zhí)法進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)施方案》，指導(dǎo)全縣各執(zhí)法部門單位堅(jiān)守合法、合理、以人為本和公開公平的原則，堅(jiān)持以處罰與教育相結(jié)合、剛性手段與柔性手段并用開展柔性執(zhí)法活動(dòng)。今年，全縣各執(zhí)法部門單位共實(shí)施行政指導(dǎo)40余次，行政告誡15次。
 

　　“兩輕一免”減負(fù)擔(dān)。印發(fā)《肅南縣政府工作部門行政處罰“兩輕一免”清單（第一批）》，針對(duì)企業(yè)初犯、輕微違法行為，梳理公布從輕處罰情形128項(xiàng)、減輕處罰情形119項(xiàng)、不予處罰情形72項(xiàng)，切實(shí)減輕民營企業(yè)因罰款造成的負(fù)擔(dān)，有效提升法治化營商環(huán)境。今年，肅南縣各部門單位共作出從輕處罰15件、減輕處罰0件、不予處罰873件。
 

　　告知承諾顯便民。印發(fā)《肅南縣全面開展證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案》，全面開展證明事項(xiàng)告知承諾制，先后三批次共梳理公布告知承諾制證明事項(xiàng)及材料目錄123項(xiàng)，可承諾證明167件。從制度層面解決企業(yè)辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題，提高服務(wù)水平，有效方便民營企業(yè)辦事，改善了法治化營商環(huán)境。
 

　　深入企業(yè)解需求。結(jié)合“三進(jìn)三問三查”活動(dòng)，多次深入縣域廠礦企業(yè)開展法律服務(wù)活動(dòng)，設(shè)立以律師、公證員為載體的祁青工業(yè)集中區(qū)公共法律服務(wù)工作站1個(gè)，發(fā)放《肅南縣政府部門依法行政情況問卷調(diào)查》30余份，多次開展省、市、縣全面推行行政柔性執(zhí)法進(jìn)一步優(yōu)化法治營商環(huán)境的相關(guān)政策宣講，通過法治體檢、法治講座、法律咨詢、律師調(diào)解等“四大行動(dòng)”為抓手，了解民營企業(yè)法律需求，幫助查找民營企業(yè)遵法守法漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，幫助企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)、防范法律風(fēng)險(xiǎn)、合法經(jīng)營發(fā)展，為營造良好法治營商環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
 

　　執(zhí)法監(jiān)督促實(shí)效。多次邀請(qǐng)肅南縣政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，共評(píng)查17個(gè)執(zhí)法部門單位的各類執(zhí)法案卷307卷。落實(shí)重大行政執(zhí)法決定備案制度，肅南縣司法局共審查備案行政處罰決定88件，反饋行政處罰中存在的問題30余條，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法單位對(duì)民營企業(yè)的執(zhí)法活動(dòng)。