優(yōu)化法治化營商環(huán)境　酒泉市肅州區(qū)法院“獨門絕技”爭創(chuàng)“贏商”新優(yōu)勢

　　地方經(jīng)濟的發(fā)展，離不開法治的護航。在優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作上，酒泉市肅州區(qū)法院有著自己的“獨門絕技”。2022年以來，肅州區(qū)法院堅持“案案都是營商環(huán)境、人人都是營商環(huán)境”的工作理念，以高質(zhì)量執(zhí)法司法、高標(biāo)準(zhǔn)落實部署、高效能推進審執(zhí)，高水平服務(wù)企業(yè)，從“智制保障”實行全方位服務(wù)、“雙向奔赴”讓企業(yè)暖心滿意、“放水養(yǎng)魚”實現(xiàn)執(zhí)行共贏，三個方面著手抓優(yōu)化，“贏商”工作取得了顯著成效。在全區(qū)表彰大會上肅州區(qū)法院被評為“優(yōu)化營商環(huán)境先進集體”榮譽稱號，這是對優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作的充分肯定，而企業(yè)送來的一面面錦旗更是對肅州區(qū)法院優(yōu)化營商環(huán)境工作最好的“認(rèn)證”。

“智制保障”實行全方位服務(wù)

　　優(yōu)化法治化營商環(huán)境，首先，就是追求集思廣益的過程，讓利益相關(guān)者都參與進來，進行商討，廣開言路集思廣益；其次，就是追求共進共贏的效果，離不開總結(jié)提煉后制度的保障，這樣才能真正實現(xiàn)“贏商”的長效化。

　　優(yōu)化法治化營商環(huán)境不是一時之計，而是長久之策，這就需要我們牢固樹立持續(xù)優(yōu)化、全程服務(wù)的理念。肅州區(qū)法院堅持“集智”匯聚“贏商”合力，邀請各級人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、行業(yè)部門負(fù)責(zé)人召開座談會，征求大家在法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境方面好的建議，凝聚各方智慧，不斷彌補不足、優(yōu)化流程，從立案、審判、執(zhí)行、服務(wù)等環(huán)節(jié)逐一細化分工、簡化流程、明確責(zé)任、縮短時間，為企業(yè)提供快速、高效、到位的司法服務(wù)。同時，嚴(yán)格落實上級人民法院和地方黨委政府關(guān)于優(yōu)化法治化營商環(huán)境的政策要求，做到全方位優(yōu)化、各環(huán)節(jié)服務(wù)，確保優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作落到實處、做到細節(jié)。

　　在“優(yōu)化”過程中，不斷提煉總結(jié)、鞏固提升，研究制定了優(yōu)化法治化營商環(huán)境配套制度8項，成立涉企案件專審團隊、開通立、調(diào)、審、執(zhí)綠色通道，設(shè)立涉企糾紛調(diào)解室，探索將涉企案件適用速裁的涉案金額上限調(diào)整至50萬元，推進涉企糾紛能調(diào)盡調(diào)、當(dāng)判則判、速裁提速，實現(xiàn)了涉企糾紛“一站式受理、一攬子化解、一條龍服務(wù)”，穩(wěn)妥審理涉企案件1834件、調(diào)解確認(rèn)涉企糾紛339件，涉金融糾紛調(diào)解工作被省高院作為典型推薦至最高院。

“雙向奔赴”讓企業(yè)暖心滿意

　　為了向往的美好生活，需要兩人都付出自己的真心與努力，這種“雙向奔赴”的戀情是更有意義且更為長久的。優(yōu)化法治化營商環(huán)境亦如此，更需要企業(yè)與法院的“雙向奔赴”，才能實現(xiàn)真正的“贏商”。

　　肅州區(qū)法院堅持“走出去”和“請進來”方式持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，贏得了轄區(qū)企業(yè)、個體工商戶的一致稱贊。肅州區(qū)法院黨組書記、院長龔海宏多次帶隊深入酒泉亞飛新能源公司、甘肅銀行酒泉分行等企業(yè)開展走訪調(diào)研，有針對性地問需于企、問計于企。開展“政法干警進百企”活動，組織43名干警下沉包抓企業(yè)開展法律咨詢、法治講座等200余場次，針對企業(yè)存在的司法風(fēng)險，發(fā)出司法建議11條次。同時，開展了“重點企業(yè)進法院”活動，邀請相關(guān)企業(yè)家代表走進法院，采取“座談+觀摩”等形式，征求意見、宣傳政策、問計于企，助力企業(yè)降低司法風(fēng)險，同期相比，涉企案件下降8.9%。邀請轄區(qū)內(nèi)各類市場主體開展一對一溝通，與行業(yè)商會、企業(yè)和個體工商戶代表座談，面對面解決企業(yè)在疫情防控大環(huán)境下面臨的困境。

“放水養(yǎng)魚”實現(xiàn)執(zhí)行共贏

　　人生四大喜事：久旱逢甘露、他鄉(xiāng)遇故知、洞房花燭夜、金榜題名時。對于執(zhí)行案件申請人來說，最開心的喜事莫過于是自身的訴求得到解決，在拿到執(zhí)行案件款后 “數(shù)錢數(shù)到手抽筋”。對于經(jīng)營遇到困難的被執(zhí)行企業(yè)來說，企業(yè)能“起死回生”扭虧為盈及時償還案件款，無疑是最最開心的喜事。而對于執(zhí)行法官來說，案件實際執(zhí)行到位，得到雙方當(dāng)事人的認(rèn)可，就是最開心、最圓滿的結(jié)果。

　　2022 年9月2日，執(zhí)行局干警劉成祿、王海東驅(qū)車數(shù)百公里前往金昌市、武威市，歷經(jīng)五日，成功扣押涉案工程車1輛、小型商務(wù)車8輛、巴士14輛，其它財產(chǎn)若干。但是，如果將全部涉案車輛扣押，被執(zhí)行企業(yè)必然會破產(chǎn)倒閉，雖然有利于案件的執(zhí)行，可以幫助申請人追回部分案件款，但是從長遠考慮并不是最佳執(zhí)行方案。在綜合考量后執(zhí)行法官和雙方當(dāng)事人進行了耐心溝通，采取“放水養(yǎng)魚”的方式，給予被執(zhí)行企業(yè)一定的時間，實現(xiàn)企業(yè)的“起死回生”，在企業(yè)扭虧為盈后，全部履行案件款及利息。經(jīng)過執(zhí)行法官的不懈努力，最終促使被執(zhí)行企業(yè)在向申請執(zhí)行人抵頂價值5萬元的執(zhí)行標(biāo)的物后，與14名申請執(zhí)行人達成和解協(xié)議，分期償還案件款。2022年10月8日，被執(zhí)行企業(yè)融資成功、渡過難關(guān)及時主動履行了案件款。像這樣的執(zhí)行案件，肅州區(qū)法院執(zhí)行局每天都在發(fā)生，每一位執(zhí)行法官都“絞盡腦汁”，在確保勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益得到保障的前提下，與雙方當(dāng)事人深入溝通、耐心釋法、細致明理，以實現(xiàn)執(zhí)行共贏。

　　下一步，酒泉市肅州區(qū)法院將緊緊圍繞上級法院以及地方黨委政府工作目標(biāo)要求，全力服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，切實增強服務(wù)大局的前瞻性和主動性，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，高效審理民商、涉企案件，著力構(gòu)建穩(wěn)定、公平、透明可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。