酒泉市肅州區(qū)：立足檢察職能 “檢網融合”打造社會治理新格局

       今年以來，酒泉市肅州區(qū)檢察院積極依法能動履職，將檢察職能融入“兩長制”(街長、網格長)，前移檢察服務陣地，選派業(yè)務能力強，溝通協(xié)調好、群眾工作水平高的41名黨員干警組建檢網融合隊伍，下沉全區(qū)街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級網格，聯(lián)合社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格長，協(xié)調、督促、推動各方治理主體合力攻堅社會治理難題，形成法律監(jiān)督與社會治理互融互促的良好局面。

平安建設融網創(chuàng)建

       全面構造大平安格局，有效回應群眾平安需求，司法辦案中主動對接網格長，對于網格內親屬、鄰里、熟人因生活瑣事引發(fā)的輕微刑事案件聯(lián)合網格長開展矛盾糾紛化解，促成雙方達成刑事和解，并在此基礎上貫徹寬嚴相濟刑事政策，截至目前依托檢網融合對3起刑事案件達成和解，減少社會對抗，促進網格和諧。定期走訪網格內社區(qū)矯正人員，了解思想動態(tài)，掌握矯正情況，預防、糾正矯正人員脫漏管，協(xié)調解決矯正人員生活困難，促使涉罪人員回歸社會。聯(lián)合網格長開展網格內涉罪未成年人幫教，摸排收集侵害未成年人犯罪線索，協(xié)同網格長落實對未成年被害人的關懷救助措施，監(jiān)督凈化校園周邊環(huán)境，預防校園內犯罪，更好地滿足人民群眾的新期待、新需求。

民生維權融網保障

       緊盯人民群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、司法不公問題，建立網格群眾民事維權訴求引導機制，下沉干警定期在居民“樓院門前”現(xiàn)場辦公，前移服務陣地，接受網格群眾控告申訴、來信來訪、法律咨詢，配合網格長做好線索移送、材料轉接、工作銜接，截至目前接受群眾法律咨詢472次，接受并移送案件線索3條，讓人民群眾享受到檢察機關“一站式”服務。對發(fā)現(xiàn)網格內未成年人、農民工、貧困群眾等弱勢群體存在維權困難情形時，由下沉檢察干警聯(lián)系院相關業(yè)務部門開展支持起訴工作，幫助困難群眾維權，搭建“檢民連心橋” 織牢“民生維權網”，切實辦好群眾身邊的“小案”“小事”，讓人民群眾感受到公平正義。

依法行政融網推進

       網格長在履職過程中發(fā)現(xiàn)群眾反映強烈的討薪難、噪音污染、供暖糾紛、食藥隱患、飲水安全、行政審批緩慢等熱點、難點問題，聯(lián)系下沉檢察干警共同開展走訪調查，對相關行政部門存在違法行使職權或者怠于履行職權行為，啟動行政監(jiān)督程序，督促糾正行政違法行為，倒逼行政部門依法履行職責。對于網格群眾不服行政部門行政決定、行政處罰等行政爭議，可能或已經引發(fā)行政訴訟的，向肅州區(qū)人民檢察院相關業(yè)務部門移送線索，開展行政爭議實質化解工作，通過公開聽證、釋法說理等方式，促進雙方和解，實現(xiàn)案結事了政和。

公共利益融網守護

       聚焦“公益”核心，廣泛搜集社區(qū)村居群眾反映的民生熱點難點問題，拓寬公益訴訟案源渠道，對網格長履職過程中發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境保護、國有資產保護、安全生產、公共衛(wèi)生、未成年人權益保護、常態(tài)化疫情防控等事關公共利益的問題，通過啟動公益訴訟訴前程序督促相關部門履職盡責，推動解決社會治理問題，以法治手段協(xié)調、推動、督促各方治理主體合力治理社會問題，回應社會關切，守護公共利益，通過檢察建議督促共同疏解社會治理“堵點、痛點、難點”，以公益訴訟“小杠桿” 撬動基層社會治理“大格局”。

法治宣講融網開展

       認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，將檢察宣傳工作融入網格，緊貼群眾需求和檢察工作實際開展“送法進網格”活動，下沉檢察干警聯(lián)合網格長每季度為網格群眾上一堂法治課，每月定期深入小區(qū)樓院，為網格內群眾提供法律咨詢和建議。開展“法治進校園”宣講活動，指派長期從事未成年人檢察工作的檢察干警，聯(lián)合網格長深入中小學開展專題宣講，有效減少和預防未成年人犯罪，營造尊法守法學法用法良好氛圍。

為民實事融網落實

       深入踐行新時代“楓橋經驗”，對于網格內因婚戀、家庭、鄰里、債務等日常生活中的偶發(fā)矛盾引發(fā)的糾紛，下沉干警配合網格長積極參與矛盾調解，截至目前調解群眾矛盾糾紛93次。對于網格內遭受犯罪侵害卻無法通過訴訟獲得有效賠償，生活面臨急迫困難的被害人及其親屬，配合網格長引導當事人區(qū)人民檢察院12309檢察服務中心提出申請啟動司法救助程序，真正做到聽民聲、答民疑、解民憂，打通檢察機關為民服務“最后一公里”，把檢察觸角延伸到群眾需要的每一個角落，在助推市域社會治理現(xiàn)代化中體現(xiàn)檢察擔當。

       “為大局服務、為人民司法”始終都是檢察機關義不容辭的政治責任。檢網融合的正式推行，正是檢察業(yè)務融入社會治理工作的進一步拓展，肅州區(qū)人民檢察院將充分發(fā)揮各項檢察職能，踐行好“人民檢察為人民”宗旨，整合檢察資源和基層社會治理力量，推動檢察工作力量下沉、重心下移、服務下傾，促使檢察工作和新時代社會治理工作深度融合、相互促進，為肅州區(qū)高質量發(fā)展提供有力法治保障。