張軍：堅持問題導向 以高質(zhì)量考核助推中國式現(xiàn)代化的檢察工作

“為政之要，惟在得人”。黨的二十大報告強調(diào)，完善干部考核評價體系，引導干部樹立和踐行正確政績觀，推動干部能上能下、能進能出，形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。檢察機關如何深入學習貫徹黨的二十大報告精神，充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，不斷激發(fā)檢察人員內(nèi)生動力，更好地擔負起黨和人民賦予的更重政治責任、法治責任和檢察責任，推動黨的二十大決策部署落到實處？11月8日，最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍主持召開最高檢黨組擴大會，對2022年三季度最高檢機關平時考核工作情況進行“把脈會診”，就進一步深化檢察人員考核工作提出明確要求。

“考核指標規(guī)則及時調(diào)整更新，注重政治與業(yè)務深度融合。第五檢察廳結合實際增加對上門聽證、‘一體履職’線索移送、檢答網(wǎng)咨詢答疑等加分項，促推院黨組落實中央決策部署重點工作有效開展。”

“考核程序努力體現(xiàn)公開民主。第八檢察廳將考核情況報告、分數(shù)表在該廳辦公系統(tǒng)中傳閱，以公開促公正。”

“考核小組的審核把關責任比較到位。第十檢察廳進一步規(guī)范個人填報評價要求，對于明顯不按照考核方案規(guī)定填報自評分，以及存在工作事項填報模糊化導致無法認定具體工作內(nèi)容等情形的，一律不予計分，倒逼個人自評規(guī)范性、真實性有效提升。”

“考核結果比較客觀公平。國際合作局綜合考慮干部工作實績以及個性特點、面臨的困難等確定得分、等次，把一般化管理和針對性調(diào)整有機結合，激發(fā)了大家的干事動力。”

“考核凸顯了‘溯源管理’和結果運用。政治部針對調(diào)查問卷中反映的一些部門‘人員力量不足、工作分配不均’的問題，抓緊啟動開展機關檢察官入額和系統(tǒng)逐級遴選檢察官工作，及時為相關業(yè)務廳補充辦案力量。”

……

會議聽取了最高檢機關2022年三季度檢察人員平時考核工作情況的報告。報告顯示，今年前三季度，最高檢各部門按照黨中央和院黨組的部署要求，著眼于規(guī)范、統(tǒng)一、客觀、便捷，認真扎實推進機關人員平時考核工作，以高質(zhì)量的考核推動檢察機關“質(zhì)量建設年”活動走深走實。特別是，針對二季度平時考核調(diào)查問卷中反映的問題，各部門進一步調(diào)整指標、完善機制、規(guī)范程序、嚴明紀律，有針對性地研究提出改進措施，考核工作“風向標”“指揮棒”“助推器”作用日益顯現(xiàn)。

“考核工作平穩(wěn)有序開展，但與黨中央要求存在不小差距，例如：有的部門在操作過程中對《公務員平時考核辦法》《最高人民檢察院機關平時考核工作辦法》的一些條款理解不到位、執(zhí)行有誤，有的部門對考核評價機制的目的、意義、價值的認知還沒有完全到位，一定程度上存在考核理念樹得不牢，考核導向把握得不準，‘釋法明理’的思想工作做得不細致、不深入等問題。”政治部有關負責人剖析了當前檢察人員考核存在的短板。

“考核不能為考而考，必須始終圍繞黨和國家工作大局工作，突出‘履職創(chuàng)新’，充分發(fā)揮考核對隊伍建設、業(yè)務建設的激勵作用，推動黨中央關于司法、檢察工作重要決策部署落實”“考核的出發(fā)點、落腳點是推動工作高質(zhì)量發(fā)展，必須突出質(zhì)效導向”“考核要善于調(diào)動積極性、關注差異性，高度重視思想政治工作，廣泛聽取意見建議，激發(fā)檢察人員的內(nèi)生動力”“考核指標必須隨事而制、因時而異，要堅持統(tǒng)籌正向激勵和負向約束”“考核必須尊重檢察人員主體地位，堅持‘開門’搞考核，以公開促公平、保公信，不斷提升檢察人員對考核工作的參與度和認可度”……對如何落實黨的二十大報告關于“完善干部考核評價體系”要求，進一步抓實檢察人員考核，大家形成了新的共識。

“考核必須始終堅持問題導向，盯著問題改，久久為功抓，持之以恒推！”會議強調(diào)，堅持問題導向，這是習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論。要持續(xù)做好對平時考核工作的督促指導，認真總結提煉各部門考核工作好的經(jīng)驗做法，努力實現(xiàn)評分標準、加減分依據(jù)大體規(guī)范統(tǒng)一，讓“指揮棒”標向更準。要堅持化繁為簡，堅決防止因指標設置不科學、不合理造成反管理。要堅持“開門”搞考核，增強考核工作透明度，營造考核工作良好氛圍。要統(tǒng)籌好部門考核和人員考核，突出創(chuàng)新履職，緊緊圍繞檢察工作高質(zhì)量發(fā)展，以考核強化隊伍管理、促進政治建設、引領業(yè)務發(fā)展、助推能動履職。

“檢察人員考核不能怕得罪人，管理靠正氣也要硬氣，嚴管才是厚愛！必須堅持獎優(yōu)罰劣、激勵擔當，把考核結果運用到干部選拔任用、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督、激勵關愛工作中，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導向，通過逐步完善‘全員、全面、全時’的檢察人員考核，切實將習近平新時代中國特色社會主義思想落實在工作中、體現(xiàn)在日常。”會議特別強調(diào)，檢察機關要深入學習貫徹黨的二十大精神，把黨中央決策部署不折不扣落到檢察工作全過程、各環(huán)節(jié)，把習近平法治思想落在具體的履職實踐中，以培養(yǎng)造就堪當民族復興重任的高素質(zhì)檢察干部為基本目標，不斷發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領，堅定不移地推進檢察人員考核不斷深化，切實優(yōu)化考核結果運用，推動干部能上能下、檢察官員額能進能出，努力構建符合新時代檢察事業(yè)發(fā)展要求的干部考核評價體系，以高質(zhì)量的考核助推檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。

最高檢院領導、檢委會專職委員出席會議，最高檢機關各部門負責人參加會議。