馬進榮同志現(xiàn)任張掖市甘州區(qū)人民法院執(zhí)行一局局長,一級法官。自進入法院工作以來,馬進榮同志始終對工作勤勤懇懇、任勞任怨,十幾年如一日,在每一個工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)。多次被評為“先進個人”“優(yōu)秀法官”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“辦案標兵”“調(diào)解能手”“優(yōu)秀審判員”“優(yōu)秀裁判文書制作者”“庭審觀摩優(yōu)秀獎”等榮譽稱號。在2010年度至2020年度公務員考核中連續(xù)十一年考核為優(yōu)秀等次;2012年9月被甘州區(qū)區(qū)委評為“創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”;2013年3月被甘州區(qū)委、區(qū)政府評為全區(qū)政法工作先進個人;同年3月被甘州區(qū)人民政府記三等功一次;2014年4月被張掖市中級人民法院評為全市法院系統(tǒng)先進個人;2015年8月被張掖市委政法委評為“十佳人民法官”榮譽稱號;2018年6月再次被甘州區(qū)委、區(qū)政府記三等功一次;2019年2月再次被張掖市中級人民法院評為全市法院系統(tǒng)先進個人;2019年9月被甘肅省高級人民法院評為全省法院先進個人;2021年1月被最高人民法院評為全國法院辦案標兵。
與法結緣 一路前行
“我是一名農(nóng)家子弟,能當上一名法官,是時代賦予的機遇,是組織給予的信任,既然進入法院,就要對得起這份工作,對得起頭上的國徽?!边@是馬進榮同志經(jīng)常說的一句話,也凝聚著他對法律的敬畏之心和對法官職業(yè)的熱愛之情。他自辦案以來,恪盡職守、敢于拼搏、善于工作、勇于擔當,每年辦案數(shù)量都位居甘州區(qū)法院前列。2015年2月公開競爭上崗中,他被任命為甘州區(qū)法院民三庭副庭長,他說:“上任以后,一個明顯的變化就是,不是職務升遷了,而是肩上的擔子更重了,責任更大了?!被貞浧甬敵?,他依然清晰記得,在到崗工作的第一天就一次性接手了90件案件。面對繁重的審判任務,他時刻在心里默默告訴自己:“絕不能退縮,更不能有怨言,組織和同事們把我推薦到這個崗位上,是對我能力的肯定,更是對我的希望,我要以更加飽滿的熱情和積極的工作態(tài)度投入到每一個案件中?!?/p>
2017年3月,案件呈井噴式增長,由于西郊法庭案多人少,一直影響著全院的結案率,經(jīng)黨組談話,馬進榮同志勇挑重擔,擔任西郊法庭團隊負責人,帶領兩名員額法官挑起西郊法庭審判的重任。到任后,他第一時間組織全庭干警召開會議,查找存在的問題、分析原因,定措施、定任務,團結和帶領大家齊心協(xié)力、奮力拼搏、迎難而上、永不言退,做最好的團隊。經(jīng)過一年的不懈努力,庭內(nèi)三名法官取得了人均收案600件以上、結案率90%、人均結案數(shù)595件的可喜成績,兩名法官連續(xù)兩年辦案數(shù)量位居全院第一。2017年12月,他代表西郊法庭應邀到其他各縣院巡回交流辦案經(jīng)驗,傳授辦案方法,受到法官們的贊譽。
2018年5至9月,兄弟法院組織到西郊法庭進行考察學習,經(jīng)過交流溝通,法庭整體形象、辦案經(jīng)驗、辦案數(shù)量、綜合治理、黨建及廉政建設工作均得到了同行的高度贊揚。在2018的全年績效考核中,全庭干警均考核為一等,法庭9名干警共獲得各種榮譽獎項達14項之多。由于西郊法庭大量的案件、驕人的業(yè)績,《法治甘肅網(wǎng)》會同甘肅高院對西郊法庭進行了體驗式專訪,并以“今天我當班——探訪甘肅最忙基層人民法庭”為題進行宣傳報道,受到了全省法院系統(tǒng)的關注和好評。
近年來,馬進榮同志辦案質(zhì)效也一直名列全院前茅。2017年受理各類民商事案件622件,結案543件,結案率為87%;2018年共受理430件,結案374件,結案率87%。2019年,被組織任命為甘州區(qū)法院執(zhí)行一局局長,負責全院每年近15000件案件的執(zhí)行工作,2019年全院共收執(zhí)行案件15581件,結案率86.08 %;2020年全院共收執(zhí)行案件12417件,結案11238件,結案率達90.5%,受到省高院執(zhí)行局領導的高度評價,他所帶領的兩個辦案小組收案552件,結案480件,結案率達87%。
竭誠奉獻 一心為民
西郊法庭轄區(qū)面積廣,人口數(shù)量多,案件逐年遞增,但法庭干警較少,人案矛盾相當突出,面對成堆的案子,他沒有退縮,沒有膽怯,而是鼓足勇氣,奮勇直前。由于人員緊缺,他還分別擔任書記員、審判員、執(zhí)行員、法警、司機等多種角色,雖身兼“數(shù)職”,但樂此不疲,出色地完成了各項工作任務。馬進榮同志扎根基層,在法庭一呆就是十年。農(nóng)村出身的他,深知農(nóng)民的來之不易,懂得農(nóng)民的生活艱辛,明白農(nóng)民不到萬不得已絕不打官司的心境,所以在對待每一件案子都特別認真,對待每一位農(nóng)民當事人就像自己鄉(xiāng)親,所以對每起案件都細心調(diào)查走訪,做到事實清楚,法律適用準確恰當。初任助理審判員后,更是發(fā)揮了他的長處和優(yōu)勢,一方面積極將司法考試學過的法律知識融會貫通于每一起案件當中,給雙方當事人分析是非對錯、法律規(guī)定以及不利的因素,使原被告都心悅誠服,自愿接受調(diào)解意見;另一方面,充分利用自己在農(nóng)村成長時所掌握的農(nóng)村習性與風土人情,針對不同的案件了解他們的起訴意圖與案件背景,縝密分析原被告的訴訟心理,采用多種調(diào)解方式與雙方斡旋溝通,使案件和解結案。正是由于他能夠用心去辦案,用心去調(diào)解,真心對待每一位當事人,所以辦理的案件有調(diào)撤率極高,較好的達到了社會效果與法律效果的有機統(tǒng)一。
2017年6月,在馬進榮辦理的一起交通事故糾紛案件中,案件原被告系同社村民,之前關系甚好,2016年10月被告駕駛拖拉機在本村道路上將原告左腳碾壓致傷,造成八級傷殘。因傷勢嚴重,原告輾轉(zhuǎn)張掖、蘭州住院五六次,花費醫(yī)藥費十多萬元,由于被告駕駛的農(nóng)用車輛并未參加機動車車輛保險,所花費用只能自行負擔。被告因家境貧寒、收入微薄,東拼西湊墊付了三萬元醫(yī)藥費后離家到江蘇打工。原告起訴后,幾次被人用擔架抬到法庭,認為被告外出打工是有意躲避逃避責任,自己為治病已傾其所有,并向親戚朋友都借過錢了,現(xiàn)債臺高筑,舉步維艱,且病情仍在惡化,被告卻不管不顧,要求法庭伸張正義,還自己一個公道,否則不回家,不看病,情緒非常激動。馬進榮作為主審法官,在了解案情后,迅速穩(wěn)定其情緒,勸導原告及親屬治病要緊,案子法庭會秉公辦理,盡全力將醫(yī)藥費追要回來。第二天,他便到被告家送達應訴材料,了解案件情況。經(jīng)了解,被告家庭也因耕地少,靠打工維持生計,日子也極度艱難,發(fā)生這么大的事故,無異于雪上加霜。被告妻子哭哭啼啼極不配合,揚言要錢沒有,要命有一條,不接收任何材料,也不到法庭應訴去。第一次就這么無功而返,案子陷入了僵局?;厝ズ螅R進榮考慮到雙方的對立情緒、家庭狀況,案件情況,立即理清思路,調(diào)整辦案方法,制定化解對策。他認識到,該案首先要穩(wěn)控原告激動情緒,就自費購買營養(yǎng)品以了解案情到原告家中進行看望,噓寒問暖,聊家常、聊病情、聊收入,但聊到原告有兩個正在上大學的子女時,他抓住時機,贊揚原告培養(yǎng)了優(yōu)秀的兒女,前程遠大,必有作為,作為父親其功不可沒,但不能因該意外事故而倒下,還要樹立起生活的信心,為子女引路領航。通過寒暄,原告臉上逐漸露出了笑容,放下了抵觸情緒,并表示配合法庭處理此案。
從原告家離開后,他隨后又到被告家再次送達,但被告妻子仍不配合。事后他又幾次到被告家,從事發(fā)偶然、換位思考、原告?zhèn)麆?、法律后果等多方面曉之以理、動之以情耐心說服,并邀請村社領導、街坊鄰居細致入微做思想工作,被告妻子終于答應聯(lián)系被告回來處理此事。被告回來后,案件經(jīng)幾番調(diào)解,原告訴請的30多萬賠償款最終以18萬元分四次履行完畢,被告也在法官的陪同下登門向原告道歉。每次調(diào)解分期履行期限屆滿時,馬進榮同志都親自前往被告家中督促履行,被告雖經(jīng)濟拮據(jù),困難重重,但看到法官能夠設身處地為他們著想,為原告著想,公平公正,一心為民,硬是從銀行貸款和親戚朋友處借款按期履行了賠償義務,保障了原告的后續(xù)醫(yī)藥費,案件得到圓滿處理。
通過這個案件的辦理,他和原告也結下了深厚的友誼。每次辦案路過原告家附近時,都會順手買點生活用品去回訪原告。原告經(jīng)常在他跟前念叨:“法律是公正的,法院是老百姓的,法官是無私的?!?/p>
常有人說,現(xiàn)在法院案子難判,基層法庭的工作更是難上加難。但是馬進榮同志覺得處理案件時一定不能有浮躁、厭倦的思想情緒,要把老百姓的事當作自己的事來辦,把老百姓的問題當作自己的問題來解決,這樣才能做到將心比心,讓每一個案件經(jīng)得起群眾和時間的檢驗。基層法官面對的是基層人民群眾,每一件案件都涉及他們的切身利益,只有找到情、法、理的最佳結合點,才能真正讓人民群眾感受到公平正義的溫暖。
他結合多年的審判工作經(jīng)驗,總結出“真心關愛法、誠心批評法、耐心說服法、細心工作法、用心刺激法”的“五心”調(diào)解法,大大提高了所辦理案件的調(diào)解撤訴率。面對法庭轄區(qū)案件高發(fā)態(tài)勢,他根據(jù)審理各類案件獲得的數(shù)據(jù)和掌握的信息,經(jīng)過認真編排,從受案情況、重點案件、風險預警、涉訴信訪、司法建議等方面每季度向轄區(qū)黨委政府以書面《涉訴情況通報》方式予以報告,及時反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄各村當前矛盾糾紛的基本情況和主要特點,在第一時間預警可能引發(fā)矛盾糾紛的風險因素,以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及時準確掌握社情民意,了解涉訴情況,提高預警防范能力,有力維護轄區(qū)社會穩(wěn)定。因法庭綜合工作出色,西郊法庭多次獲得市、區(qū)表彰獎勵,2017年被甘州區(qū)人民法院、張掖市中級人民法院同時評為先進集體,2018年4月,法庭被甘州區(qū)委授予“五一勞動獎狀”榮譽稱號。
2019年馬進榮同志工作調(diào)整到執(zhí)行局后,帶領全院五個執(zhí)行團隊攻堅克難、奮勇爭先,全力投入基本解決執(zhí)行難攻堅戰(zhàn)中,并順利通過基本解決執(zhí)行難第三方評估,被甘肅省高級人民法院授予全省基本解決執(zhí)行難先進集體,三名個人分別被授予先進個人和三等功榮譽稱號。2021年2月再次被張掖市中級人民法院評為全市法院先進集體。
傾情為民 清廉辦案
公正是法官的天職。馬進榮同志時刻謹記使命,自覺自省,時刻保持清醒的頭腦,提高防腐拒變的警惕性和自覺性,堅持嚴字當頭,時刻緊繃紀律這根高壓線,自覺用黨的紀律、組織紀律來規(guī)范自身行為。始終把廉潔奉公、嚴肅執(zhí)法作為自己的人生信條,堅守良知、樹立正氣、愛崗敬業(yè)、做事清廉。在工作、生活中,認真貫徹廉潔自律各項規(guī)定,始終堅持公平、公正、公開原則,不以權謀私,不向利益伸手。從事法院工作十多年來,在他審理執(zhí)行的兩千多件案件中,無一違法違紀行為、無一上訪纏訴、無一信訪鬧訪案件,真正實現(xiàn)了案結、事了、人和。
為法官者,不僅需要多于常人的經(jīng)驗智慧,而且還需要更多于常人的自律。2016年9月,在他辦理的一起案件中,原告陳某系外地人,怕承辦法官搞地方保護主義,同時也為了在訴訟中得到照顧,委托熟人偷偷將裝有現(xiàn)金的信封放在他的辦公室。馬進榮發(fā)現(xiàn)后,立即向主管領導作了匯報,并找到陳某做了嚴厲的批評,并將錢退還給其本人。后來該案公正處理,陳某還給法院送來錦旗。馬進榮時常給身邊的同事和當事人講:“法官就意味著要耐得住寂寞,守得住清貧,頂?shù)米≌T惑,愛崗敬業(yè),做事清廉?!?/p>
有人說,法院工作強度壓力大,當事人難纏,每天都生活在矛盾當中,遇到的都是瑣事糾紛,工作清苦艱辛、枯燥乏味,但馬進榮同志常說:“黨和人民的需要是我無怨無悔的選擇,無論從事什么職業(yè),都需用心去做,干一行,愛一行,雖說法院工作清苦艱辛,但我要將其變成凈化劑,化解到平凡工作中去,深入到每一項工作中,讓人生釋放出璀璨的光彩?!边@也正是他執(zhí)著無悔的理想信念。
情感源自于熱愛,信念根植于信仰。就是憑著對法官事業(yè)的無比熱愛,就是憑著對共產(chǎn)主義的堅定信仰,馬進榮同志把每一天都過得忙碌而充實,切實把崇高信念扎扎實實付諸于實踐中。在不斷豐富理論知識中提升政治素質(zhì),在工作崗位上發(fā)揮出先鋒作用,在努力奮斗中探求人生價值,始終抱著一個堅定的信念:那就是做任何事都要無愧于共產(chǎn)黨員、無愧于人民法官的光榮稱號。(甘肅省高級人民法院供稿)