李蘭：想把平凡的工作干好

李蘭，現(xiàn)任天水市中級(jí)人民法院民二庭副庭長(zhǎng)，四級(jí)高級(jí)法官。

1999年，大學(xué)畢業(yè)的李蘭進(jìn)入秦州區(qū)人民法院工作，當(dāng)時(shí)也是信心滿滿，覺得自己大學(xué)畢業(yè)，知識(shí)充盈，勇氣十足，但工作不到半年，打擊接踵而來。面對(duì)堅(jiān)決不離婚的女當(dāng)事人，她不知道該如何進(jìn)行調(diào)解，當(dāng)門衛(wèi)老李一番入情入理的話語后，她感到很自卑，覺得自己還不如門衛(wèi)老李；面對(duì)在信訪室撒潑打滾的當(dāng)事人，她目瞪口呆，拿著建設(shè)工程案件成堆的票據(jù)，也不知道該從何下筆，看著老法官、老書記員輕車熟路的處理，她感到很佩服；面對(duì)將要進(jìn)行訴前保全的百貨倉庫，她不知道如何下手，當(dāng)看到執(zhí)行局的工作人員，花了兩天的時(shí)間，連一個(gè)個(gè)頂針都一一清點(diǎn)、登記出來的清單后，她深感法院工作的挑戰(zhàn)與艱辛。

她暗暗的下了決心，自己也要和同事學(xué)習(xí)，做好工作中的每一件事。就這樣在學(xué)中干，干中學(xué)，當(dāng)她以全省第三、全市第一的成績(jī)通過司法考試，正式進(jìn)入法官行業(yè)后，她深感6年的書記員工作是她畢生用之不竭的寶貴經(jīng)歷。

人民滿意是檢驗(yàn)法官工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，公平、合理是老百姓最樸素、最樸實(shí)的需要，司法公信力最終都體現(xiàn)在千千萬萬個(gè)案件中。2014年，李蘭同志接手了一起社會(huì)關(guān)注度極高的電力損害賠償再審案件。案件的起因是天水南外環(huán)路修建過程中加高路基，兩邊的村民修建自家民房時(shí)，或?qū)⒆约旱姆课莸鼗Ц?，或修建小高層住宅，但之前已架設(shè)好的高壓電線，并未進(jìn)行套管作業(yè)，電擊事件時(shí)有發(fā)生。張某便是電擊事故的傷者之一，后經(jīng)鑒定為一級(jí)傷殘，生活不能自理，因要求高額的賠償費(fèi)用，未能與有關(guān)部門達(dá)成一致，傷者父親背著傷者的長(zhǎng)期上訪，甚至在供電局門口搭設(shè)靈棚，供電部門不堪所累，狀訴到法院，要求分清責(zé)任，支付賠償款。案件處理因原被告的倒置，賠償標(biāo)準(zhǔn)確定問題，備受關(guān)注。

通過多次深入現(xiàn)場(chǎng)、走訪專家群眾，李蘭發(fā)現(xiàn)該案中傷者過錯(cuò)明顯，即使傷殘等級(jí)很高，但賠償費(fèi)用與其心理期待相差甚遠(yuǎn)。為此，李蘭和同事們反復(fù)和傷者父親溝通，傾聽其一遍遍地訴說，希望其降低心理預(yù)期。長(zhǎng)時(shí)間溝通后，他們發(fā)現(xiàn)，一談及關(guān)于賠償請(qǐng)求降低的問題，傷者父親就會(huì)沉默不語，并充滿著懷疑的眼光，即便這樣他們也沒有放棄。

一天，傷者父親忽然背來4大包票據(jù)，放下后說：“你不是說我證據(jù)不行嗎？這都是證據(jù)?！崩钐m打開一看，原來包里是各種花費(fèi)的票據(jù)，就連幾毛錢的公交車票也不例外。她深深的明白這是一場(chǎng)心理地較量，也是搭建彼此信任的橋梁，她靜下心來，花了一周時(shí)間把票據(jù)一一整理、歸類粘貼，共計(jì)10007張。當(dāng)傷者父親看到粘貼整齊的票據(jù)時(shí)，李蘭問他：“如果按這些票據(jù)計(jì)算，每天要有三個(gè)人做著火車，來往于西安和天水之間，每天用兩管牙膏，吃28碗面條，用17個(gè)紙尿褲?！眰叩母赣H沉默了，最后說到：“你不會(huì)偏向他們判案，是吧?！蹦且豢汤钐m忍住眼淚，堅(jiān)定的回答：“是的。”

最終，傷者父親將賠償請(qǐng)求從500萬元逐步降到140萬元。在案件判決時(shí)，李蘭同志對(duì)全案近千份證據(jù)一一進(jìn)行了分析、說明和認(rèn)定，雖然判處結(jié)果距離140萬元還有一定的差距，但傷者父親看到長(zhǎng)達(dá)36頁的判決，拉著她的手潸然淚下。

這份判決書受到市委、市人大的高度評(píng)價(jià)，并指出“這是凝結(jié)法官對(duì)公平正義的堅(jiān)守，這是法官面對(duì)糾紛的良知訴說”。

兩年后的一天，李蘭在一個(gè)菜市場(chǎng)碰見傷者的父親，傷者父親說：“賠償款都給娃用上了，娃還是走了，這是他的命，但我把心盡到了，如今我們老兩口經(jīng)營(yíng)著一個(gè)菜攤，你來，我給你進(jìn)價(jià)賣?！?/p>

此后，秦安祖墳歸屬案、武山養(yǎng)雞案、甘谷植物人案……一件件一樁樁案件的積累，使李蘭同志明白，扎根于本土的司法實(shí)踐，挖掘隱含其間的司法技藝，將其提升為法律智慧，將是她為之奮斗終生的事業(yè)。

選擇了法官職業(yè)就是選擇了責(zé)任。天水某機(jī)床廠是1967年由沈陽第一機(jī)床廠搬遷至天水的三線企業(yè)，擁有成熟的產(chǎn)業(yè)工人1000余人。一段時(shí)間該企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難，訴訟案件蜂擁而至，最為典型的是2018年4月拖欠小額貸款公司貸款，一臺(tái)市值達(dá)700多萬元，屬國(guó)家科技重大專項(xiàng)的精密車床復(fù)合加工中心被外地法院查封，導(dǎo)致該企業(yè)無法按時(shí)向第三方交貨，面臨高額的違約金賠償，且影響其國(guó)家級(jí)重大專項(xiàng)申報(bào)事宜，涉及企業(yè)后續(xù)發(fā)展。了解到這一情況后，李蘭同志立即到主管部門進(jìn)行了走訪，當(dāng)了解到企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備完好，技術(shù)國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，只是遇到暫時(shí)的困難，且被扣押的設(shè)備，小貸公司即便執(zhí)行走也無法轉(zhuǎn)賣或使用，只能按廢鐵的價(jià)格賣掉，雙方利益均將受損這一情況后，李蘭同志果斷決定積極與外地法院協(xié)商，是否能變更措施，采取放水養(yǎng)魚的方式，達(dá)到雙贏。

近一個(gè)月的時(shí)間里，李蘭同志不斷的奔走于蘭州和天水之間，奔走于法院、小貸公司、企業(yè)、市政府之間，終促使雙方達(dá)成了分期還款協(xié)議，小貸公司申請(qǐng)解除了查封，企業(yè)如期向第三方交付了設(shè)備。

2016年10月，根據(jù)院黨組的安排，李蘭同志兼任了審判管理辦公室負(fù)責(zé)人，對(duì)于一直從事民事審判工作的李蘭來說這個(gè)領(lǐng)域是陌生的，是一個(gè)全新的挑戰(zhàn)。

為了明確今后的工作方向，在院領(lǐng)導(dǎo)的支持下，李蘭帶領(lǐng)同事們?cè)谌蟹ㄔ洪_展了一次針對(duì)審管管理的調(diào)研，收集到干警工作需求意見164條。有問題就有需求，有需求就要有改進(jìn)。正視審判管理中存在的問題，就是做好審管工作的第一步。在調(diào)研中，李蘭和同事們發(fā)現(xiàn)，對(duì)于網(wǎng)上辦案很多人的認(rèn)識(shí)僅停留在是否按時(shí)點(diǎn)擊結(jié)案上，對(duì)于基本信息的填報(bào)并不以為然，造成數(shù)字法院、大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)最重要的服務(wù)功能，因基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺失并未得以發(fā)揮。面對(duì)該種情況，她帶領(lǐng)庭室人員一方面加大培訓(xùn)力度，能講課的，到縣區(qū)法院、庭室、每個(gè)基層法庭去講課，手把手的去教；熟悉電腦操作的，下發(fā)圖解版的操作指南，讓枯燥的學(xué)習(xí)變得有趣起來，解決大家不會(huì)用的問題。另一方，制定了《案件流程管理辦法》，規(guī)范一個(gè)入口，明確立案過程應(yīng)當(dāng)輸入的各種信息種類和標(biāo)準(zhǔn)；確定立一個(gè)出口，2016年12月初率先在全省推行結(jié)案二級(jí)審批制度，對(duì)案件信息、電子卷宗不完整的，不予審批結(jié)案；管好一個(gè)中間，要求審判庭審?fù)缴蟼鞲鞣N訴訟材料；并將這一頭、一尾、一中間的運(yùn)行，納入年底考核，與績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤，解決大家不愿用的問題。

信息化的設(shè)備有了，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)有了，如何發(fā)揮大數(shù)據(jù)、信息化服務(wù)審判工作的作用呢？作為審管辦的同志熟悉數(shù)據(jù)、指標(biāo)、這是必須做到的，但對(duì)于決策法院發(fā)展方向的領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)具體審判任務(wù)的員額法官而言就是比較苛刻的要求了，這也是李蘭同志在沒有到審管辦之前，看各種數(shù)據(jù)分析時(shí)的困惑，她認(rèn)為，如何讓數(shù)據(jù)變得鮮活起來，變得易懂起來，有用起來，才是做好服務(wù)工作的關(guān)鍵。

她帶領(lǐng)同事們改革例行通報(bào)的寫法，加大針對(duì)性，將對(duì)全市法院統(tǒng)一的通報(bào)，轉(zhuǎn)變?yōu)獒槍?duì)各縣區(qū)、各庭室和每名員額法官分項(xiàng)通報(bào)，每周、每月、每季度都會(huì)有不同形式的通報(bào)進(jìn)入每個(gè)辦案人的cc系統(tǒng)，讓大家明白，我干了什么？還需要干什么？還能干什么？

加大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用力度。定期制作民事、刑事案件大數(shù)據(jù)分析報(bào)告，從案件增長(zhǎng)點(diǎn)的變化、人案匹配度的角度等四個(gè)方面，對(duì)轄區(qū)法院案件進(jìn)行分析。這一做法受到了市委政法委的高度認(rèn)同，在全市政法系統(tǒng)予以推廣。

四級(jí)管理模式的建立，四級(jí)評(píng)查體系的創(chuàng)設(shè)、四項(xiàng)院庭長(zhǎng)案件監(jiān)管機(jī)制的運(yùn)行，四類人員考核機(jī)制的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了審判管理模式從微觀到宏觀、從個(gè)案到類案、從事后到全程的全方位轉(zhuǎn)變，2018年，由北京、上海、浙江、福建等六省市高院審管辦主任組成的全國(guó)審判管理優(yōu)秀業(yè)務(wù)單位評(píng)選組，對(duì)天水市審判管理工作進(jìn)行評(píng)估，當(dāng)李蘭和同事得到肯定的評(píng)價(jià)后，她知道“念念不忘，必有回響”。

2020春節(jié)被疫情所籠罩，得到可以上班的通知后，審管辦7名同志齊裝滿員，響應(yīng)上級(jí)法院部署，積極推行線上訴訟服務(wù)。通過和行裝處技術(shù)人員的密切配合，2月13日，李蘭同志和她的兩名同事準(zhǔn)時(shí)到庭，開啟了互聯(lián)網(wǎng)庭審模式，原被告分別在秦安、泰州通過“云法庭”參加了庭審，經(jīng)過1個(gè)小時(shí)，庭審順利結(jié)束。此后，天水市各縣區(qū)法院在一周內(nèi)均敲響了云端審判的第一錘。

五年來，天水法院結(jié)案率、結(jié)收比等各項(xiàng)審判工作指標(biāo)長(zhǎng)期居于全省前列，8個(gè)法院有7個(gè)未結(jié)案件在百件以下，無長(zhǎng)期未接案件，案訪比逐年達(dá)歷史新低，這里有一份屬于審管人的努力；五年來，天水中院審管辦連續(xù)兩年記立三等功，被評(píng)為全國(guó)法院先進(jìn)集體、全省法院先進(jìn)集體，李蘭個(gè)人也先后被評(píng)為全國(guó)法院先進(jìn)個(gè)人、全省法院辦案標(biāo)兵，先后被選為天水市第七次黨代會(huì)黨代表、省第十三次黨代會(huì)代表、省第十四次婦女代表大會(huì)代表，建黨百年之際又被評(píng)為甘肅省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。（甘肅省高級(jí)人民法院供稿）