以法律監(jiān)督專項檢查擴大教育整頓活動外延

為充分發(fā)揮檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能，助力清除政法隊伍害群之馬，持續(xù)推動教育整頓走深走實，嘉峪關(guān)市人民檢察院根據(jù)《嘉峪關(guān)市政法教育整頓檢察機關(guān)法律監(jiān)督專項檢查實施方案》要求，對照《嘉峪關(guān)市檢察機關(guān)法律監(jiān)督專項檢查工作任務(wù)清單》，認領(lǐng)了2項檢查任務(wù)，重點是對2018年以來法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行案件進行檢查，目標任務(wù)是通過檢查，查看是否存在未交付執(zhí)行罪犯和脫管罪犯，入矯、解矯是否規(guī)范，暫予監(jiān)外執(zhí)行案件的報請、審批、裁定以及交付、鑒定、執(zhí)行環(huán)節(jié)是否規(guī)范，是否存在相關(guān)職務(wù)犯罪線索。認領(lǐng)任務(wù)后，市人民檢察院“四步走”，確保專項檢查落地生根。

科學(xué)統(tǒng)籌  確保檢查重點突出

對暫予監(jiān)外執(zhí)行案件進行監(jiān)督，前提是要對暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用條件、流程等做到心中有數(shù)，為此，市人民檢察院召開專題會議，在秉承堅決保證教育整頓線索核查組工作順利開展的原則下，科學(xué)統(tǒng)籌任務(wù)分工，成立了由分管檢察長指導(dǎo)，部門負責(zé)人加內(nèi)勤具體負責(zé)的專項檢查小組，對2018年以來所有的暫予監(jiān)外執(zhí)行案件進行全面梳理。確定負責(zé)人員和重點任務(wù)后，分管檢察長召集檢查小組人員共同研究學(xué)習(xí)暫予監(jiān)外執(zhí)行案件的報請、審批、裁定以及交付、鑒定、執(zhí)行環(huán)節(jié)的流水程序，尤其確定了暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用條件、相關(guān)鑒定機構(gòu)的資質(zhì)等重點檢查事項，為后續(xù)開展專項檢查奠定了理論基礎(chǔ)。

調(diào)取檔案  確保檢查有的放矢

檢查小組人員向市城區(qū)人民法院調(diào)取了2018年以來由其決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的12名罪犯的人員名單，其中裁定后轉(zhuǎn)入外地執(zhí)行4人；向市司法局調(diào)取了2018年以來所有因暫予監(jiān)外執(zhí)行在嘉進行社區(qū)矯正的15名罪犯人員名單，其中外地法院裁定后轉(zhuǎn)入本市執(zhí)行社區(qū)矯正7人。綜合市司法局、市城區(qū)人民法院的名單，2018年以來，實際因暫予監(jiān)外執(zhí)行在嘉進行社區(qū)矯正的罪犯共15名，其中3人已死亡、7人已收監(jiān)、1人已解矯、1人因懷孕被取保候?qū)彙?人在矯。對照名單，檢查小組向市城區(qū)人民法院調(diào)取了暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的判決、裁定書以及相關(guān)的鑒定文書，向市司法局調(diào)取了入矯、解矯的相關(guān)文書，對所有檔案進行核查，針對核查出的問題，及時記錄，逐案形成書面評查意見，并通過制發(fā)糾正違法通知書，切實發(fā)揮法律監(jiān)督作用。

逐人見面  確保檢查見人見事

市人民檢察院與目前在矯的三名暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯進行了逐人見面、逐人談話，進一步了解其適用暫予監(jiān)外執(zhí)行的原因、期限、病情恢復(fù)情況，以及社區(qū)矯正期間的請銷假、現(xiàn)實表現(xiàn)，并提醒在矯人員及時復(fù)查病情，嚴格遵守社區(qū)矯正的各項義務(wù)，嚴格落實請銷假制度，同時告誡在矯人員，一旦發(fā)現(xiàn)存在病情造假或者康復(fù)后隱瞞不報的，市人民檢察院會立即監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行。與在矯人員約談后，市人民檢察院和市司法局相關(guān)負責(zé)同志進行了深入座談，就抓實抓細暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的日常監(jiān)管交換了意見建議，達成了共識。

建檔立案  確保檢查圓滿落幕

通過查閱暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯檔案，2018年以來所有暫予監(jiān)外執(zhí)行案件的審批、裁定、鑒定、交付執(zhí)行等環(huán)節(jié)不存在問題，針對個別案件檔案和文書存在瑕疵的問題，市人民檢察院已通過制發(fā)糾正違法通知書和函告的形式，通知市城區(qū)人民法院、市司法局及時更正文書、及時完善檔案，并將相關(guān)文書移送市人民檢察院，最終實現(xiàn)了一案一檔、一人一檔。