立足州府實際  著眼長治久安

以平安合作建設(shè)推動市域社會治理再上新臺階

——合作市推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作紀實

      甘南州市域社會治理現(xiàn)代化試點工作啟動以來，合作市聚焦全域平安、基層治理、五治融合，積極探索符合甘南實際、具有州府特點、滿足群眾需求的治理模式，合作市人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

全力鞏固平安合作成果　著力擦亮雪域羚城新名片

       近三年來，合作市以人民為中心，以解決市域內(nèi)影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的治理體系，全力保障全市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作有序開展。按照“六有”“八化”標(biāo)準(zhǔn)，實體化、實戰(zhàn)化建設(shè)完成市、鄉(xiāng)、村三級綜治中心，運行以來共受理各類事項870余件，涉及人數(shù)1300多人次，已辦結(jié)832件，收集證據(jù)121件，協(xié)調(diào)解決資金246萬余元。

       堅持新時代“楓橋經(jīng)驗”本土化實踐，全市基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組三級人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)全面搭建，建立321個人民調(diào)解組織機構(gòu)和1132名人民調(diào)解員隊伍，創(chuàng)新打造“才讓當(dāng)智調(diào)解室”“王立石警務(wù)室”等基層矛盾調(diào)解工作品牌。

       充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”作用，扎實開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處大化解專項行動，化解各類矛盾糾紛715起。實現(xiàn)五年“零命案，主要刑事案件發(fā)案率持續(xù)下降，社會治安平安祥和。2022年平安合作建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室榮獲“平安中國先進集體”、合作市榮獲“2017—2020年平安甘肅建設(shè)先進示范縣（市、區(qū)）”。

探索推進“8+”治理模式　著力構(gòu)建基層治理新格局

      合作市持續(xù)推進“網(wǎng)格化+十戶聯(lián)防”和“141”基層社會治理機制，構(gòu)建297個網(wǎng)格，選配聯(lián)戶長1616名，確保日常治安巡邏防控、安全隱患排查、轄區(qū)人員管理等工作有序有效開展。各級黨委（黨組）不斷健全領(lǐng)導(dǎo)機制和保障體系，樹牢“大抓基層、大抓基礎(chǔ)、大抓治理”鮮明導(dǎo)向，配齊配強10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員和配備11名村級政法委員，積極推進“基層黨建＋文明村莊+和諧寺廟＋美麗家園+十戶聯(lián)防+兩代表一委員+黨政干部+民兵隊伍”基層社會治理新機制，對4100多名“8+”力量人員設(shè)崗定責(zé)、融入網(wǎng)格、聚力治理，把社會治理觸角延伸到每個村組、每個樓棟、每個家庭，為打造“五無甘南”創(chuàng)建“十有家園”和建設(shè)“青藏之窗·雪域羚城”提供了強有力的平安保障。

堅持黨建引領(lǐng)五治融合　著力塑造市域共治新路徑

       合作市樹立注重基層一線導(dǎo)向，將68名懂藏漢“雙語”且群眾工作能力強的市直單位事業(yè)干部調(diào)整交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，調(diào)整補充全市15個行政村村干部18人，夯實了基層治理基礎(chǔ)。

       將法治建設(shè)納入市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核，開展黨政主要負責(zé)人推進法治建設(shè)第一責(zé)任人履職情況述職評議；全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，持續(xù)深化綜合行政執(zhí)法改革，創(chuàng)新法律服務(wù)體系，成功創(chuàng)建全國民主法治示范村1個，全省民主示范村（社區(qū)）12個，全州民主示范村（社區(qū)）15個。

       “八五”普法扎實推進，組建紅色宣講員隊伍，下沉網(wǎng)格一線，開展《憲法》《反有組織犯罪法》等專題宣傳教育和“法潤羚城”法治宣講活動160余場次，發(fā)放宣傳品12萬個，受教育人數(shù)達8萬余人次，讓法治理念飛入尋常百姓家。

       結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建，開展“文明家庭”“最美志愿者”“最美羚城人”“五星級文明戶”等系列創(chuàng)評活動，建立全市志愿服務(wù)隊211支，實名注冊志愿者1.4萬人，開展各類活動1200余場次。

       推動智慧法庭、智慧檢察、智慧公安等系統(tǒng)升級改造，市綜治中心、輿情服務(wù)中心、融媒體中心“三個中心”聯(lián)通融合，做到網(wǎng)絡(luò)暢通、平臺貫通、數(shù)據(jù)融通，為基層治理和決策提供強有力的信息保障。