甘南州中院：司法協(xié)作守護綠水青山　服務(wù)群眾生態(tài)保護需求

　　甘南是黃河重要的水源補給區(qū)和黃河、長江上游灌源區(qū)。長期以來，甘南州中級人民法院充分發(fā)揮審判職能，堅持懲治性與恢復(fù)性司法理念并舉，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，探索創(chuàng)新環(huán)境資源審判執(zhí)行方式，推進生態(tài)環(huán)境多元共治，全力為黃河流域甘肅段生態(tài)保護修復(fù)提供全方位司法服務(wù)和保障。

依法審理生態(tài)環(huán)境資源案件

　　按照相關(guān)規(guī)定，甘南州涉環(huán)境資源類案件由合作市人民法院集中統(tǒng)一管轄，并成立專門審理環(huán)境資源案件合議庭，推進環(huán)境資源類刑事、民事、行政和執(zhí)行案件“四合一”歸口審理。充分發(fā)揮環(huán)境資源審判職能，依法高效審理各類環(huán)境資源類案件，保障自然資源和生態(tài)環(huán)境安全。與檢察院建立聯(lián)席會議制度，及時受理、依法審理檢察機關(guān)和符合條件的社會組織提起的公益訴訟案件，對黃河流域水資源保護提供有力的司法保障。

　　同時，加強司法建議工作，推動建立環(huán)境資源糾紛多元化解決機制，在案件審理中，注重總結(jié)研判影響生態(tài)環(huán)境資源保護的突出問題，針對環(huán)境資源保護行政執(zhí)法的薄弱環(huán)節(jié)提出司法建議，防范和堵塞治理漏洞，促進行政執(zhí)法工作規(guī)范化。

共建生態(tài)環(huán)境資源保護防線

　　全州法院加強與同級環(huán)境資源行政執(zhí)法部門、檢察機關(guān)、公安機關(guān)的工作協(xié)調(diào)配合，推動建立證據(jù)提取、信息共享、案情通報、案件移送等相關(guān)制度。

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　　甘南州中院與州檢察院、州公安局、州生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合下發(fā)《開展黃河流域生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)合專項行動方案》，制定《甘南州生態(tài)環(huán)境保護工作方案》，建立《甘南州生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與司法聯(lián)動工作機制》，共同開展全州環(huán)境資源保護工作。

　　同時，強化訴調(diào)對接，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作機制，做好生態(tài)環(huán)境相關(guān)案件的訴訟與和解、調(diào)解、仲裁、公證、行政裁決、行政復(fù)議等非訴訟糾紛解決機制之間的有機銜接，加強訴源治理，高效服務(wù)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮巡回審判車的作用，在美仁草原、尕海濕地等重點生態(tài)保護區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、旅游區(qū)開展涉環(huán)境資源和生態(tài)旅游類案件巡回審判，對相關(guān)糾紛實行“先行賠付”，及時調(diào)處生態(tài)環(huán)境旅游糾紛，服務(wù)全州生態(tài)保護和旅游業(yè)健康發(fā)展，服務(wù)“五無甘南”建設(shè)。

零距離服務(wù)群眾生態(tài)保護需求

　　甘南州中院出臺《強化審判職能作用、助推全州旅游業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強多元解紛、推動市域治理現(xiàn)代化的意見》，聚焦人民群眾最關(guān)切的問題、最強烈的司法需求，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立審務(wù)工作站，在各行政村（社區(qū)）廣泛設(shè)立法官駐村（社）聯(lián)系點，積極探索創(chuàng)建“無訟鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“無訟村（社區(qū)）”，在冶力關(guān)、拉尕山、扎尕那、郎木寺、阿萬倉等旅游景區(qū)，設(shè)立生態(tài)旅游法庭。

　　結(jié)合“為群眾辦實事示范法院創(chuàng)建”活動，制定《法官進網(wǎng)格、助推市域社會治理現(xiàn)代化的實施方案》，推進法官進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進網(wǎng)格巡回辦案，通過“馬背法庭”“炕頭法庭”和“帳篷法庭”等老百姓喜聞樂見的方式化解矛盾糾紛，讓機關(guān)大院里的法官成為百姓家門口的法官。主動延伸司法服務(wù)職能，為群眾提供法律咨詢、訴訟調(diào)解、法律援助等服務(wù)，將司法職能延伸到最基層，切實拉近法官與群眾間的距離，不斷提升人民群眾對司法的滿意度、認(rèn)同感和獲得感。