甘南州把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政法委員配備工作作為貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》和推動(dòng)“黨管政法”向基層延伸的重要舉措,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政法委員配備工作。目前,全州99個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委配備專(zhuān)職政法委員,均為科級(jí)崗位,全部兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心主任。
一是高位謀劃,實(shí)現(xiàn)了政法委員專(zhuān)職配備。甘南州高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政法委員配備工作,省人大常委會(huì)副主任、州委書(shū)記俞成輝作出批示,就政法委員配備工作提出具體要求。州委組織部、州委政法委、州委編辦主要領(lǐng)導(dǎo)多次專(zhuān)題研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織政法委員配備事宜,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織政法委員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委領(lǐng)導(dǎo)和縣市委政法委指導(dǎo)下開(kāi)展工作,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法工作的組織者、推動(dòng)者、落實(shí)者。州縣組織、政法、編制部門(mén),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政法委員配備工作作為年度重點(diǎn)工作,緊密配合,扎實(shí)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了政法委員專(zhuān)職配備。
二是擇優(yōu)選配,優(yōu)化了基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。緊密結(jié)合藏區(qū)基層工作實(shí)際,嚴(yán)把人員“進(jìn)口關(guān)”,堅(jiān)持“政治立場(chǎng)堅(jiān)定、基層經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉政法工作、群眾工作能力和組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)”的標(biāo)準(zhǔn),以及“優(yōu)先考察、優(yōu)先研究、優(yōu)先審批”原則,從縣(市)直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)優(yōu)秀年輕干部中擇優(yōu)選配,配備的政法委員以40歲以下、大學(xué)本科學(xué)歷為主體,進(jìn)一步優(yōu)化了基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
三是明確職能,全部兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心主任。制定《甘南州鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政法委員管理制度(試行)》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政法委員指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法工作,督促和推動(dòng)派駐所(庭、室)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心、群防群治組織等政法單位加強(qiáng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)基層平安建設(shè)、法治建設(shè)和“網(wǎng)格化+十戶(hù)聯(lián)防”服務(wù)管理,了解掌握和分析研判鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)穩(wěn)定和治安形勢(shì),組織開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處化解,協(xié)調(diào)處置突發(fā)公共安全事件,推動(dòng)落實(shí)反分裂、反滲透、反顛覆、反邪教等工作,規(guī)范管理網(wǎng)格長(zhǎng)、聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)等基層力量,組織和動(dòng)員群眾共同做好群防群治、聯(lián)防聯(lián)控、共建共享。
四是理順體制,形成基層社會(huì)治理閉合體系。結(jié)合甘南藏區(qū)工作實(shí)際,全面整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委分管維穩(wěn)工作的專(zhuān)職副書(shū)記、政法委員、綜治中心主任、派出所所長(zhǎng)、法庭庭長(zhǎng)、司法所所長(zhǎng)等基層力量,既分工負(fù)責(zé),又協(xié)調(diào)配合,切實(shí)解決基層基礎(chǔ)薄弱、工作力量分散、作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題,形成上下貫通、權(quán)責(zé)明晰、業(yè)務(wù)熟練、敢于擔(dān)當(dāng)、運(yùn)行順暢的基層政法工作閉合體系,凝聚起基層政法工作的強(qiáng)大合力。
五是加強(qiáng)培訓(xùn),推動(dòng)政法委員盡快進(jìn)入角色。出臺(tái)《甘南州加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政法委員能力素質(zhì)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,將政法委員教育培訓(xùn)工作納入州、縣市年度政法干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,全力推動(dòng)政法委員盡快進(jìn)入角色。采取“線(xiàn)上+線(xiàn)下” “走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的教育培訓(xùn)模式,不斷提升政法委員履職能力,全面推進(jìn)政法委員革命化、正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政法委員能力素質(zhì)大提升。(甘南州委政法委供稿)