讓群眾平安獲得感更加充實——定西市創(chuàng)新“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”治理模式紀(jì)實

　　近年來，定西市探索創(chuàng)新“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”治理模式，推動全市社會治理發(fā)生大變化，各項指標(biāo)實現(xiàn)新提升。定西市被評為首批“全國禁毒示范城市”，隴西、安定分別被評為“平安中國示范縣”“平安甘肅示范縣”。今年以來，定西市刑事、治安、命案同比分別下降3.4%、17.8%、27.3%，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件同比下降26.9%，矛盾糾紛和信訪問題化解率同比分別上升5%、10.9%，群眾平安獲得感更加充實、更有保障。

數(shù)字賦能

推動“傳統(tǒng)管理”向“智慧治理”轉(zhuǎn)變

　　“市上持續(xù)推進(jìn)‘智慧大腦’‘智慧監(jiān)管’和‘智慧安防’建設(shè)，不斷提高為民服務(wù)能力，提升基層治理效能。”定西市平安辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。據(jù)介紹，定西市整合重構(gòu)社會治理綜合指揮中心和社會治理數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建集數(shù)據(jù)采集匯聚、分析研判、共享實戰(zhàn)為一體的社會治理運轉(zhuǎn)體系，切實解決社會治理中資源數(shù)據(jù)壁壘厚、互聯(lián)互通效率低等問題。目前，在平安甘肅信息化支撐管理平臺、定西綜治業(yè)務(wù)平臺更新錄入各類數(shù)據(jù)信息143.6余萬條，篩選預(yù)警傾向性事件191件，下發(fā)督辦通知12期。

　　同時，加快技防工程建設(shè)，著力打造反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的監(jiān)管系統(tǒng)。同步構(gòu)建觸網(wǎng)即發(fā)、精準(zhǔn)打擊、立體防控的城市小區(qū)管控體系和集遠(yuǎn)程操作、異常告警、實時雙向?qū)χv等為一體的“看莊護(hù)院守店”式農(nóng)村智慧安防，及時發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患。目前，全市智慧安防小區(qū)建設(shè)覆蓋面達(dá)40%以上，對農(nóng)村車流量較多、治安相對突出的重要路口均安裝了技防設(shè)備。

網(wǎng)格統(tǒng)籌

推動“單打獨斗”向“聯(lián)動治理”轉(zhuǎn)變

　　定西市委出臺《關(guān)于加強黨建引領(lǐng)全面提升市域社會治理效能的決定》，通過對網(wǎng)格的重構(gòu)提升，打破以往行政部門條塊分割、責(zé)權(quán)利不明的種種弊端。分別建立以居民小區(qū)、自然村、各類園區(qū)等為基本單元的社區(qū)、農(nóng)村和專屬網(wǎng)格共13853個，覆蓋率達(dá)到100%，均落實了實名編碼。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“全科網(wǎng)格”建設(shè)的通知》，明確了專（兼）職網(wǎng)格員選聘標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)任務(wù)等，專職網(wǎng)格員面向社會公開招聘或從政府臨聘等人員中擇優(yōu)聘用，兼職網(wǎng)格員將無職黨員、鄉(xiāng)村后備干部等納入“第一梯隊”。目前，共確定網(wǎng)格長2014名，配備網(wǎng)格員14149名。

　　定西市嚴(yán)格落實網(wǎng)格內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系、基層逆向評價、社會治理共建共治以及“日排查，周匯總，月通報”等制度機制，推行網(wǎng)格員事務(wù)“131”工作法，明確了矛盾糾紛化解、隱患排查整治、公共服務(wù)代辦等10項重點服務(wù)事項，實現(xiàn)基層社會管理服務(wù)“一張網(wǎng)”。

主動服務(wù)

推動“事后處置”向“源頭治理”轉(zhuǎn)變

　　“充分發(fā)揮‘鐵腳板’工作優(yōu)勢，將治理重心下沉、端口前移為群眾提供‘上門服務(wù)’。”定西市平安辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，定西市探索建立城市社區(qū)“三長三員+N志愿者”、鄉(xiāng)村“兩長兩員”網(wǎng)格構(gòu)架，做到“人在格中走、事在格中辦、難在格中解”。

　　創(chuàng)新服務(wù)方式，建立網(wǎng)格服務(wù)群，引導(dǎo)群眾通過法律途徑反映訴求、解決糾紛。定西市共組建市級網(wǎng)格管理群1個，縣（區(qū)）網(wǎng)格管理群7個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級網(wǎng)格管理群122個，村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理群1974個。規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確網(wǎng)格長、網(wǎng)格員工作職責(zé)，統(tǒng)一配備工作制服和日志，通過亮身份、亮職責(zé)、亮服務(wù)，不斷提高居民群眾認(rèn)知度和知曉率。及時處理“四微”需求，做到摸排社情民意、走訪民需民怨無遺漏。