綻放在調(diào)解一線的“鏗鏘玫瑰”

龔曉慧，甘肅省定西市安定區(qū)道路交通事故人民調(diào)解委員會(huì)專職調(diào)解員。自2012年2月任職以來(lái)，成功調(diào)處4021起交通事故糾紛，為受害當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失約1.52億元，讓1萬(wàn)多戶家庭握手言和。經(jīng)她調(diào)處的交通事故糾紛，無(wú)一例存在違規(guī)或違紀(jì)情形，實(shí)現(xiàn)了零投訴、零上訪，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。憑借出色的人民調(diào)解工作，龔曉慧多次被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人，2020年12月被司法部授予“全國(guó)模范人民調(diào)解員”稱號(hào)。2021年7月被甘肅省司法廳命名為甘肅首批“‘楓橋式’人民調(diào)解員”。

依法定責(zé)保公平，情理結(jié)合化紛爭(zhēng)。交通事故通常具有一定的突發(fā)性，容易導(dǎo)致當(dāng)事人情緒失控、觀點(diǎn)尖銳對(duì)立。龔曉慧始終堅(jiān)持用法律判定事故的是非曲直和責(zé)任大小，明確權(quán)利與義務(wù)，堅(jiān)守“事故當(dāng)事人都是受害者”的理念，倡導(dǎo)換位思考、互諒互讓，面對(duì)哭天喊地、劍拔弩張的對(duì)峙時(shí)，能夠迅速緩和矛盾，穩(wěn)定事態(tài)，進(jìn)而調(diào)處化解糾紛。

2017年4月的一天，天還未亮，龔曉慧就接到了“馬上到交警隊(duì)”的通知。匆忙趕到交警大隊(duì)后，只見(jiàn)一大幫人披麻戴孝、情緒激憤，把事故處理大廳圍得水泄不通，原來(lái)是轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了一起致人死亡的交通事故。據(jù)了解：肇事者夏某是受雇司機(jī)，家里經(jīng)濟(jì)困難，確實(shí)無(wú)力賠償，表示可以先湊齊3萬(wàn)元喪葬費(fèi)，而雇傭人卻不肯出面。掌握情況后，龔曉慧就向受害方講解了事故賠償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定，并指出本案的關(guān)鍵是要找到夏某的雇主。通過(guò)反復(fù)開(kāi)導(dǎo)，受害方的情緒終于緩和了下來(lái)，龔曉慧讓受害方選出2名代表進(jìn)行調(diào)解商談。之后，她根據(jù)夏某提供的信息找到了雇主元某，但對(duì)方一口咬定夏某是肇事者，本次事故與他無(wú)關(guān)。龔曉慧依法向元某陳說(shuō)利害關(guān)系，經(jīng)過(guò)耐心開(kāi)導(dǎo)，元某最終同意出面協(xié)商解決。調(diào)解局面開(kāi)始好轉(zhuǎn)，但在賠償數(shù)額上雙方仍有很大的分歧：受害方一口咬定賠償金額180萬(wàn)元，夏某表示傾其所有只能再拿出5萬(wàn)元，元某則認(rèn)為自己只應(yīng)賠償10萬(wàn)元。面對(duì)隨時(shí)可能惡化的事態(tài)，龔曉慧以曾經(jīng)成功處理過(guò)的相近案例讓雙方參照，明確指出受害方訴求中不合理的部分，也給肇事方講明了法定賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)與雙方輪番調(diào)解，歷時(shí)5天，這起交通事故糾紛終以元某自愿賠償受害方104萬(wàn)元畫(huà)上了句號(hào)。

勸君莫慪無(wú)謂氣，巧化干戈為玉帛。如果說(shuō)依法促調(diào)，講理說(shuō)情是龔曉慧調(diào)解工作的主基調(diào)，那么耐心和熱情就是她最大的長(zhǎng)處。交通事故當(dāng)事人大都是素昧平生、往日無(wú)仇，只是由于瞬間變故導(dǎo)致他們?cè)诙溉恢g變得針?shù)h相對(duì)、水火不容。面對(duì)這種情況，龔曉慧總是耐心尋找平衡點(diǎn)，解開(kāi)事故糾紛當(dāng)事人之間的“死結(jié)”，巧化干戈為玉帛。

在調(diào)處2018年9月的一起交通事故糾紛中，龔曉慧接觸雙方當(dāng)事人后才得知：矛盾的焦點(diǎn)不是賠償數(shù)額的多少，而是源于負(fù)事故全部責(zé)任的陳某多次出爾反爾，以致糾紛拖了兩個(gè)月仍未達(dá)成和解。為了盡快還受害人公道，龔曉慧主動(dòng)放棄休息時(shí)間，將有關(guān)保險(xiǎn)公司理賠員聯(lián)系到場(chǎng)再次主持調(diào)解，經(jīng)過(guò)4個(gè)多小時(shí)的努力，終于打破了雙方當(dāng)事人的心理堅(jiān)冰，陳某同意一次性賠付姚某人民幣10.16萬(wàn)元，雙方達(dá)成和解。龔曉慧還引導(dǎo)雙方共同向人民法院進(jìn)行了司法確認(rèn)，真正實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了人和”。事后，雙方當(dāng)事人共同向調(diào)委會(huì)贈(zèng)送了一面錦旗。

速斬亂麻快出手，定分止?fàn)幉贿t滯。與普通矛盾糾紛相比，大多數(shù)交通事故糾紛需要“短、平、快”的處置措施，對(duì)調(diào)解員的現(xiàn)場(chǎng)掌控、節(jié)奏拿捏和處置時(shí)效等能力要求更高。作為一名專職調(diào)解員，龔曉慧也練就了一套“察言觀色”的本領(lǐng)。

一心向?qū)W強(qiáng)素質(zhì)，心理疏導(dǎo)除隱患。人民調(diào)解工作不僅需要法律專業(yè)知識(shí)，還需要學(xué)習(xí)和運(yùn)用一些社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)知識(shí)，利用多種手段和技巧喚醒當(dāng)事人心靈深處的共鳴，以達(dá)成和解互諒。為此，龔曉慧一邊自費(fèi)報(bào)名參加了陜西師范大學(xué)法學(xué)本科的學(xué)習(xí)，一邊抽空參加心理學(xué)課程培訓(xùn)，相繼取得了法學(xué)本科學(xué)歷和國(guó)家三級(jí)心理咨詢師資格。期間，她通過(guò)自己掌握的心理學(xué)知識(shí)，為1名在交通事故中喪夫、獨(dú)自帶著幼兒的事故當(dāng)事人進(jìn)行心理疏導(dǎo)，使其漸漸改變了消極的生活態(tài)度，重拾對(duì)生活的信心，從根本上挽救了一個(gè)家庭。在2020年新冠肺炎疫情防控期間，龔曉慧作為定西市心理援助團(tuán)隊(duì)成員，對(duì)出現(xiàn)焦慮情緒的市民進(jìn)行心理疏導(dǎo)，為1名在交通事故中遭受嚴(yán)重創(chuàng)傷、親子關(guān)系長(zhǎng)期不和、疫情之下無(wú)法出門(mén)而抑郁憤懣的求助者作了心理安撫，使其漸漸掃除了心中的陰霾。

在近十年的交通事故專職調(diào)解工作中，龔曉慧像一盆熾熱的炭火，不斷熔化著事故當(dāng)事人內(nèi)心的堅(jiān)冰，又像初春的及時(shí)雨，默默無(wú)聲的浸潤(rùn)撫慰著一顆顆受傷的心靈，用實(shí)際行動(dòng)踐行為民服務(wù)的初心。在調(diào)委會(huì)的“方寸之地”，似一朵玫瑰在調(diào)解路上鏗鏘綻放。（定西市委政法委供稿）