堅持六主六重法 推進(jìn)治理現(xiàn)代化 ——隴西縣市域社會治理現(xiàn)代化試點工作綜述

近年來，隴西縣市域社會治理現(xiàn)代化工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把維護(hù)國家政治安全和社會穩(wěn)定放在首位，以防控化解各類風(fēng)險源為著力點，以綜治中心建設(shè)、多元化矛盾糾紛排查化解等為切入點，全面提升社會治理現(xiàn)代化試點工作水平，實現(xiàn)了“一增三降一提高”的工作目標(biāo)。2020年，共化解矛盾糾紛3976起、同比增加216起；命案發(fā)案2起、同比下降50%；群眾來訪33批次、同比下降82%；受理治安案件964起、同比下降8.63%；群眾滿意度同比提高2%，榮獲2020年度平安定西建設(shè)工作一等獎。

黨委是主責(zé)，治理重協(xié)同

推進(jìn)社會治理，黨委是主體責(zé)任，“一把手”是第一責(zé)任人。在治理過程中，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的

領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立健全平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，成立平安隴西建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立政治安全等8個專項組。于2020年4月底前全部配齊17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員，兌現(xiàn)了2019和2020年度平安隴西建設(shè)獎勵資金。以“一個平臺一張網(wǎng)，一雙眼睛一臺車”為主要內(nèi)容的“四個一”工程為重點，穩(wěn)步推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作，成效明顯。充分調(diào)動發(fā)揮社會各界力量，實現(xiàn)社會治理共建共治共享?？h政協(xié)建立健全社會治理民主協(xié)商和社會協(xié)同機(jī)制，推動協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。

平安是主題，建設(shè)重防范

平安建設(shè)是社會治理的主題，平安是群眾最大的期盼和對美好生活向往的重要內(nèi)容。通過層層落實平安隴西建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全面推進(jìn)社會治安防控體系“六張網(wǎng)”建設(shè)，緊緊圍繞掃黑除惡專項斗爭、打擊電信詐騙等重點，提升平安建設(shè)工作能力和水平。2020年，查處治安案件507起，破獲刑事案件391起、電信詐騙案件278起。創(chuàng)建平安單位5個，平安校園2個，平安醫(yī)院1個，平安企業(yè)1個，平安小區(qū)2個，平安建設(shè)示范村（社區(qū)）10個，民主法治示范村8個。

矛盾是主導(dǎo)，調(diào)處重及時

在社會治理中，矛盾就是“指揮棒”，矛盾減少就是社會治理成效的體現(xiàn)。治理過程中，創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，建立人民調(diào)解委員會255個，規(guī)范化調(diào)解組織達(dá)到180個。組建縣級人民調(diào)解專家?guī)?個、鄉(xiāng)級人民調(diào)解專家?guī)?個，聘任人民調(diào)解員1200余人。建立“隨手調(diào)”機(jī)制，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

“中心”是主業(yè)，部門重聯(lián)動

縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心是整合社會治理資源、創(chuàng)新社會治理方式的實戰(zhàn)化平臺。2019年，率先在全市高標(biāo)準(zhǔn)建成了縣綜治中心，按照“中心吹哨、部門報到”的運行模式，實現(xiàn)矛盾糾紛“一站式接待、一條龍調(diào)處、一攬子化解”。2021年，全縣受理各類矛盾糾紛530件，調(diào)處成功524件，群眾滿意率達(dá)99%。同時，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）推進(jìn)“民事直通車”工程，實現(xiàn)黨群互動、干群互動、群眾參與，直面群眾、直通人心、直接服務(wù)?！懊袷轮蓖ㄜ嚒边\行以來，共協(xié)調(diào)解決辦理事項2472項。

群眾是主體，支部重引領(lǐng)

群眾是社會治理的主體力量，堅持群眾主體地位是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想和社會治理的出發(fā)點和落腳點。在社會治理中，以提升基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層社會治理能力為導(dǎo)向，積極探索城鄉(xiāng)黨建引領(lǐng)基層社會治理體制機(jī)制創(chuàng)新，有效助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，依托“三鏈建設(shè)”，圍繞“強(qiáng)組織、抓服務(wù)、促文明、助發(fā)展”的主題，開展三委治村、五會理事”活動，不斷提升基層社會治理水平。

基層是主力，管理重網(wǎng)格

基層社會治理是國家治理的基石，提升基層社會治理水平是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)。在社會治理中，堅持將社會治理工作重心下移，不斷夯實基層基礎(chǔ)，全面落實網(wǎng)格統(tǒng)一編碼，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)、（村）社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理，共劃分網(wǎng)格1922個，并全部配備了專兼職網(wǎng)格員，“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙”的“大城市、小網(wǎng)格”服務(wù)管理網(wǎng)格體系基本建成。