定西岷縣：三年監(jiān)督收監(jiān)判處實刑未執(zhí)行刑罰罪犯40名

2018年以來，定西市岷縣檢察院嚴格履行刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督職能，采取有力措施持續(xù)開展“清理判處實刑罪犯未交付執(zhí)行刑罰”專項監(jiān)督活動，依法監(jiān)督收監(jiān)40名判處實刑未執(zhí)行罪犯，有效維護了法律權(quán)威。

開展調(diào)查摸底，深挖問題根源

岷縣檢察院實時對法院判決進行集中梳理，通過比對看守所電子臺賬、信息化核查等方式，排查出轄區(qū)內(nèi)判處實刑未執(zhí)行刑罰罪犯42人。院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，安排執(zhí)檢部門先后深入法院、公安、交警隊、看守所全面開展調(diào)查排摸、深挖根源，查找出三個方面未執(zhí)行原因：一是逃匿和下落不明罪犯追逃難，對已經(jīng)判處實刑未羈押的罪犯，公安機關(guān)能否適用上網(wǎng)追逃，法律沒有明確規(guī)定；二是法律法規(guī)適用不正確導(dǎo)致部分罪犯未被收押；三是看守所拒收情況突出，由于《看守所條例》等法律法規(guī)對不予收押情形的規(guī)定相對寬泛，加之當?shù)乜词厮b押人數(shù)多、監(jiān)管壓力大，看守所片面強調(diào)被收押人員的健康安全，無形中擴大了不予收押范圍，導(dǎo)致部分應(yīng)被收押罪犯未被收押。

召開聯(lián)席會議，推動形成共識

清理收監(jiān)過程中，岷縣檢察院在認真履行監(jiān)督職責的基礎(chǔ)上，積極加強與縣法院、縣公安局、交警隊和看守所銜接配合，通過及時召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決清理收監(jiān)中的困難和問題，就推進清理糾正工作與相關(guān)部門達成共識，形成工作合力。該院發(fā)揮檢察機關(guān)牽頭作用，組織召開由縣法院、公安局、看守所負責人及縣醫(yī)院駐所醫(yī)護人員參加的座談會議，圍繞看守所收押人員疾病適用范圍深入討論，并就相關(guān)共識形成《關(guān)于嚴格執(zhí)行暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定的會議紀要》，統(tǒng)一收監(jiān)問題執(zhí)法尺度，規(guī)范司法行為，嚴格執(zhí)法程序，推動建立了罪犯收監(jiān)管理長效機制。

強化跟蹤監(jiān)督，及時督促落實

針對排查出的判處實刑未執(zhí)行罪犯中有16名罪犯外逃、18名罪犯因疾病原因被看守所拒收的情況，岷縣檢察院加強跟蹤監(jiān)督，督促公安機關(guān)采取多種措施加大追逃力度，目前16名罪犯已被抓獲并收押。對18名看守所因疾病因素不予收押的罪犯，經(jīng)審查后，以法律法規(guī)適用錯誤向縣公安局發(fā)出《檢察建議書》。目前，已有17名罪犯被收押，1名罪犯因患病正在依法到指定醫(yī)院鑒定。