平?jīng)觯撼掷m(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境 護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

　　近年來，平?jīng)鍪芯o盯市場發(fā)展的所急所盼，通過不斷優(yōu)化思路、實化舉措、強化落實，充分發(fā)揮法治規(guī)范、引領(lǐng)、保障作用，進一步激發(fā)市場主體活力，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

從健全體制機制上著眼

用心打造透明可期的制度環(huán)境

　　緊緊圍繞“三新一高”發(fā)展要求，著眼在平?jīng)鍪猩鐣?jīng)濟發(fā)展大局中找位置、有作為，精心謀劃制定了《關(guān)于營造法治化營商環(huán)境的實施意見》，為提升法治保障能力，促進法律服務(wù)提檔升級明確了方向路徑。嚴(yán)格落實重大行政決策程序制度，嚴(yán)把合法性審查關(guān)，進一步優(yōu)化政府決策審核流程，開展了一系列規(guī)章、規(guī)范性文件專項清理。2021年，共審查市政府各類決策事項35件，舉辦專題審查研討會5場次，提出法律意見建議23條，專項清理規(guī)范性文件170件，為重大項目保駕護航。

從深化各項改革上破題

用心打造便捷高效的服務(wù)環(huán)境

　　深入推進“放管服”改革，對涉及律師、公證、司法鑒定、仲裁等多項法律服務(wù)事項進行優(yōu)化，讓辦事環(huán)節(jié)和流程“瘦”下來，效率“跑”起來，實現(xiàn)數(shù)據(jù)“多跑路”，企業(yè)和群眾“少跑腿”。全面推行證明事項告知承諾制，取消市級證明事項154項，實行告知承諾78類。深入開展“法律服務(wù)企業(yè)助力優(yōu)化營商環(huán)境”活動，聚焦疫情防控特殊時期民營企業(yè)法律服務(wù)需求，全市23家律所全部開展了“法律顧問法治體檢月”活動，為經(jīng)濟發(fā)展提供有力法律保障。

從推進依法行政上入手

用心打造嚴(yán)格規(guī)范的執(zhí)法環(huán)境

　　以創(chuàng)建全國文明城市和城市更新行動為抓手，在解決執(zhí)法領(lǐng)域突出問題、改善執(zhí)法環(huán)境上出實招，加強對市場監(jiān)管、食品藥品、教育醫(yī)療等重點領(lǐng)域執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督。認(rèn)真辦理涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民營企業(yè)的行政復(fù)議案件，通過加強復(fù)議監(jiān)督，倒逼執(zhí)法部門依法行政、規(guī)范執(zhí)法。探索建立市場主體包容審慎執(zhí)法機制，嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查，依法慎用行政強制措施，鼓勵柔性執(zhí)法，讓企業(yè)放心投資、安心經(jīng)營。2021年全市行政執(zhí)法部門共辦理柔性執(zhí)法案件11542件，促進市場主體誠信守法、健康發(fā)展。

從完善法律服務(wù)上加力

用心打造合規(guī)貼心的經(jīng)營環(huán)境

　　著力提高涉及民營企業(yè)公證的質(zhì)量和效率，采取有效方式推動惠企政策落地落實。加快推進仲裁中心組建工作進程，填補民商事糾紛仲裁領(lǐng)域空白，為民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的糾紛解決平臺。積極踐行法治便民惠企，結(jié)合“八五”普法規(guī)劃，將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和涉及稅收、環(huán)保等方面的法律法規(guī)列入普法計劃，依托“市委大講堂”作《民法典時代•優(yōu)化法治化營商環(huán)境》主題講座。通過設(shè)立宣傳欄，張貼海報，懸掛宣傳標(biāo)語橫幅，發(fā)放宣傳資料，發(fā)送手機短信、各級法治微信群、普法公眾號、普法微博推送等方式，構(gòu)建縱向到底，橫向到邊的法治宣傳格局。