“手握‘法’的戒尺,為人民用好‘權’。”投身警營25年來,慶陽市西峰區(qū)公安分局經偵大隊大隊長李建勛時時用這句話告誡自己,勉勵自己,用忘我拼搏來踐行自己對組織的諾言,用默默奉獻來回饋群眾的信任。5月25日,李建勛被中共中央、國務院授予“全國優(yōu)秀人民警察”稱號。
扎根基層 守護百姓平安
從警25年來,李建勛先后在西峰公安分局不同崗位工作歷練。每一次,只要組織一聲令下,他總是沒有遲疑、不講條件,堅決服從。他熱愛警察工作,癡迷于業(yè)務鉆研,無論在哪個工作崗位上,都能夠發(fā)揚“螺絲釘”精神,干什么鉆什么,必定要干好,不落人后。
1998年,李建勛被調到緝毒大隊工作,他認真學習業(yè)務,虛心向老同志請教,很快成長為一名緝毒能手。在七年多的緝毒工作中,他不顧個人安危、按照組織安排,多次喬裝成吸毒販毒人員與販毒分子周旋,獲取內幕信息,屢破販毒大案。
2003年至2012年,李建勛先后擔任溫泉派出所副所長、北街派出所副所長、南街派出所副所長,分管案件查處及警區(qū)管理工作。派出所工作繁雜而瑣碎,但李建勛任勞任怨,一干就是九年時間。
到了新的崗位,李建勛很快由一名緝毒能手成長為治安管理能手。他發(fā)揮刑偵優(yōu)勢,積極開辟線索來源,先后親自參與查處刑事案件300余起、治安案件2000余起,這些案件的辦理大大增強了對違法犯罪分子的震懾力度。
“派出所的工作較為瑣碎,它沒有專業(yè)警隊的轟轟烈烈,有的只是婆婆媽媽、雞毛蒜皮、家長里短。”李建勛說,在派出所工作期間,他和同事一道迎難而上,以實有人口管理為切入點,以房屋出租戶為突破口,走東家、串西家,熟悉轄區(qū)情況,同時加大對特行場所的管理力度,在很短的時間內對轄區(qū)的基本情況做到了底子清、情況明。
正是因為平時工作扎實,李建勛對轄區(qū)復雜情況了然于胸。2009年至2010年夏天,西峰城區(qū)攀爬入室盜竊案件頻頻發(fā)生,為了盡快破案,西峰分局傾全局之力日夜組織警力上街巡邏防控。李建勛也帶領轄區(qū)民警從犯罪分子可能落腳的旅店、出租房屋入手,挨家挨戶進行摸排、走訪和布控。經過摸排,李建勛敏銳捕捉到了部分線索——有兩名形跡可疑的貴州男子入住轄區(qū)北苑賓館。李建勛立即帶領幾名民警前往核查抓捕,并成功抓獲徐某等兩名犯罪嫌疑人。
從群眾中來,到群眾中去。李建勛深入群眾,為群眾排憂解難,認真扎實開展矛盾糾紛排查工作,積極穩(wěn)妥處置群體性事件,努力維護轄區(qū)社會治安穩(wěn)定,以自己平凡而瑣碎的工作,守護著一方安寧。
以法為繩 堅守公平正義
干好公安工作,要學好法、講好法、用好法,把公平正義的陽光傳遞到每一個人。李建勛時刻提醒自己,一切要以法律為準繩,讓黨放心、讓人民滿意。
2012年,李建勛被調到西峰公安分局法制大隊任大隊長一職。法制大隊是西峰公安分局一個綜合管理部門,負責全局刑事、行政案件的審核、審批,移送審查起訴及案件的全流程監(jiān)督指導,政策性和法律性極強。
“為了適應新的工作,我購買了大量的業(yè)務用書,利用一切可以利用的時間,學習新的法律法規(guī)、鉆研業(yè)務知識、不斷更新和充實自己的知識結構,提高自己判斷問題、處理問題的能力。”李建勛說。
經過堅持不懈的努力,2013年李建勛在全市率先通過了公安部首次在全國組織的高級執(zhí)法資格考試,順利取得了高級執(zhí)法資格證書。
法制大隊全隊有8名成員,能夠審核、審閱案卷的只有5人,面對案多人少的問題,李建勛帶領其他4名成員一絲不茍、認真審核,從案件事實的認定、證據的收集、程序是否合法、邏輯是否嚴密、是否形成了證據鏈等多方面入手,總結西峰公安分局在執(zhí)法辦案方面存在的共性問題,有針對性地加以輔導和整改。
李建勛沒有因為人員少而降低對案卷質量的審核標準,僅2016年一年時間,就完成了4461起刑事案件的審核任務,移送起訴犯罪嫌疑人832人,審核行政案件5838起,行政拘留1388人,強戒吸毒人員226人。
除了認真做好日常案件審核、審批監(jiān)督工作,李建勛還先后組織實施了公安部部署開展的“涉案財物專項治理”“取保候審專項督查”等活動,先后制定完善了取保候審監(jiān)管執(zhí)行規(guī)定等一批規(guī)章制度和內控機制,堵塞了執(zhí)法漏洞,在全局建立起了規(guī)范執(zhí)法的長效機制,西峰公安分局的執(zhí)法質量連續(xù)五年排名位居全市前列。
2018年,全國掃黑除惡專項斗爭一開始,李建勛被市公安局抽調參與偵辦了多起組織領導黑社會性質組織案和惡勢力犯罪集團、犯罪團伙專案。在他和同事的共同努力下,西峰公安分局辦理的4起涉黑涉惡案件成功告破并順利移送起訴,涉案的200多名涉黑涉惡人員得到了精準打擊。
專案工作剛剛結束,李建勛又擔任西峰公安分局掃黑辦副主任一職。他和同事細心研究、認真分析,努力核查每一條涉黑涉惡線索,討論判定每一個案件性質,力求做到不枉不縱、精準打擊。在他的組織和帶領下,西峰公安分局如期完成了120條中央督導組轉辦線索、800多條其他部門批轉線索的核查上報工作。
“火眼金睛” 嚴打經濟犯罪
在西峰公安分局經偵大隊工作期間,李建勛以管某某、楊某某等人非法吸收公眾存款案為切入點、帶領經偵大隊一班人成立專案組,夜以繼日、加班加點,深入學習相關法律法規(guī),查閱各種司法解釋和全國類似案例,邀請檢察院提前介入指導案件偵查。他和專案組的同事起早貪黑,理賬目、核資產,面對非法吸收公眾存款高達10多億元,堆積如山的賬目,他們并沒有望而卻步,而是深入其中抽絲剝繭、去偽存真,撥開重重迷霧發(fā)現(xiàn)案件線索,理出案件頭緒,固定證據。
李建勛說,在案件偵辦過程中,他和專案組成員按照安排一次次深入到群眾中去,給群眾做工作、講道理、講法律,以心換心,最終取得了受害群眾的理解,他們紛紛提供線索,使案件得以順利偵辦。
李建勛還先后帶領經偵一班人發(fā)揮公安機關打擊經濟犯罪活動的職能作用,屢破重大經濟犯罪案件,為人民群眾和國家挽回了重大經濟損失,有效打擊和遏制了各種經濟犯罪活動。李建勛在工作中既當指揮員又當戰(zhàn)斗員,先后帶領偵查員破獲經濟犯罪案件52起,共起訴經濟犯罪嫌疑人108人。
根據公安部云端下發(fā)線索,一舉破獲總部位于陜西省西安市的慶陽某電子商務有限公司以“智慧易購”為幌子的非法吸收公眾存款案。該案涉及人員多、涉案范圍廣,人員跨省(區(qū))流動,資金由第三方平臺支付,偵破難度極大,但李建勛鍥而不舍,帶領偵查員輾轉5個?。▍^(qū)),行程一萬多公里,抽絲剝繭,最終將涉案的18名犯罪嫌疑人全部抓獲,現(xiàn)均已移送起訴,為群眾挽回經濟損失52萬余元。
在打擊涉稅犯罪“殲擊21”專項行動中,李建勛帶領經偵大隊一班人提前謀劃,抽調精干警力,科學用警,赴省城蘭州,一舉破獲“雷某平涉嫌虛開發(fā)票案”;“三木工程公司虛開發(fā)票案”抓獲嫌疑人4名,虛開發(fā)票價稅合計105萬元,同時獲取相關公司向全國13個省虛開發(fā)票140余份的案件線索。
在李建勛的努力下,西峰公安分局經偵大隊工作成效顯著,2020年底在全區(qū)公安機關重點業(yè)務考核排名中名列專業(yè)警隊第一,在全省設區(qū)公安分局經偵重點業(yè)務工作排名中排名第二。李建勛個人也多次獲得“全市禁毒工作先進個人”“優(yōu)秀緝毒民警”“全省禁毒工作先進個人”等稱號。2021年,因打擊和防范經濟領域犯罪工作成績突出,李建勛還被省公安廳記“個人二等功”一次。
千錘百煉、淬火成鋼。李建勛用忠誠和奉獻,扎根在一線,身先士卒,公正執(zhí)法,服務人民,書寫了人民警察的擔當和使命。