近日,張掖市人民檢察院制定出臺《關于建立“林(草)長+檢察長”工作機制的意見》(以下簡稱《意見》),該《意見》是在全省市級層面率先建立的一項工作創(chuàng)新機制?!兑庖姟方⒕€索移送、資源共享、工作蹉商、協(xié)作配合、服務保障等7項工作機制,形成行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督同向發(fā)力的林草生態(tài)環(huán)境保護新格局。
《意見》明確,檢察機關與林長制辦公室加強協(xié)作配合,在生態(tài)環(huán)境損害賠償、重大刑事案件辦理、公益訴訟檢察、林草資源行政執(zhí)法等方面實現(xiàn)案件信息和資源共享。林長制辦公室將涉林草案件線索移送公安機關后及時通報檢察機關。檢察機關與林長制辦公室召開聯(lián)席會議,相互通報執(zhí)法司法等相關情況,會商解決四級林長制推進落實及執(zhí)法中遇到的新情況、新問題。
《意見》指出,檢察機關發(fā)現(xiàn)涉林草公益訴訟案件線索,通過依法發(fā)出訴前檢察建議、提起行政公益訴訟等方式,督促相關單位履行法定監(jiān)管職責的同時向林長制辦公室通報情況。檢察機關提起涉林草生態(tài)環(huán)境損害賠償民事公益訴訟案件,相關單位應當積極配合做好生態(tài)環(huán)境損害評估,制定補植復綠方案,使受損的生態(tài)環(huán)境得到及時修復。
《意見》強調,檢察機關為林長制辦公室、相關單位提供法律咨詢,林長制辦公室對檢察機關辦理的涉林草刑事犯罪案件、公益訴訟案件要積極協(xié)調配合,為調查取證、鑒定評估等提供專業(yè)支持和技術協(xié)作,共同提升行政執(zhí)法和檢察監(jiān)督的工作質效。相關單位要提高政站位,及時分析研判林草資源領域中存在的突出問題,提出解決辦法,共同推進林草生態(tài)環(huán)境保護。
《意見》要求,各縣(區(qū))要全面建立“林(草)長+檢察長”工作機制,不斷創(chuàng)新工作舉措。探索檢察機關在林長制辦公室設立生態(tài)檢察官聯(lián)絡室,互派實踐學習、開展聯(lián)合培訓,參與巡林巡查。要加大宣傳力度,充分利用憲法宣傳日、植樹節(jié)等重要時間節(jié)點,共同開展林草生態(tài)環(huán)境保護普法宣傳,視情況向媒體通報典型案例,營造愛綠護綠的良好社會輿論氛圍。
《意見》的出臺,是檢察機關貫徹落實市委、市政府《全面推行林長制實施意見》的一項重要舉措,旨在充分發(fā)揮檢察機關法律監(jiān)督職能和林長制辦公室統(tǒng)籌協(xié)調作用,強化檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接配合,督促各級林長及相關單位依法履行職責,合力提升林草生態(tài)治理水平,增強林草資源保護力度。