酒泉肅州：堅持“四強四促” 深化婚姻家庭糾紛預防化解

　　家庭是社會的細胞。近年來，酒泉市肅州區(qū)聚焦建立平等、和睦、文明的婚姻家庭關系，堅持“四強四促”治理路徑，不斷創(chuàng)新工作載體和工作措施，全力以赴抓好預防化解婚姻家庭矛盾糾紛及反家庭暴力工作，以婚姻家庭和諧促社會穩(wěn)定。

強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

促進婚姻家庭糾紛預防化解精準化

　　一是堅持黨建引領“一根主軸”貫穿到底。將反家暴工作納入平安肅州建設考評體系，采取有力措施，遏制家庭暴力。深入推進侵害婦女兒童合法權益問題及輿論風險隱患排查工作，統(tǒng)籌婦聯(lián)、公安、檢察院等部門,聯(lián)合簽署《關于開展婚姻家庭糾紛預防化解暨反家庭暴力專項行動實施方案》，召開專題會議安排部署，構建起了“大治理”工作格局。二是統(tǒng)籌調(diào)度“四支力量”聯(lián)動融合。實現(xiàn)協(xié)調(diào)共治，1693名專兼職“網(wǎng)格長”、188名責任區(qū)干警、450名治安戶長、1.2萬名志愿者包聯(lián)包保服務重點人群，實現(xiàn)“條條圍著塊塊轉、一針撬動千根線”。三是一網(wǎng)統(tǒng)管“三個平臺”動態(tài)感知。動態(tài)整合重點人員情況，開發(fā)建設“綜治平安”網(wǎng)格管理信息系統(tǒng)、“網(wǎng)格通”手機管理APP和“肅州管家”群眾爆料小程序，根據(jù)系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)庫設置標準，將性侵、家暴、婚姻家庭糾紛3項內(nèi)容納入平臺管理，建立關愛群體子系統(tǒng)，實現(xiàn)調(diào)度運行統(tǒng)一。

強化抓源治本

促進婚姻家庭糾紛預防化解精細化

　　一是突出源頭治理。嚴格落實矛盾糾紛排查調(diào)處例會、“以獎代補”和訴前司法確認、律師參與調(diào)解、“一村（社區(qū)）一法律顧問”等制度，積極推行矛盾糾紛“五級聯(lián)調(diào)法”和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多調(diào)聯(lián)動的矛盾糾紛預防化解工作機制，緊盯有婚姻關系、撫養(yǎng)關系變動、發(fā)生遺產(chǎn)繼承等特殊情況家庭，對排查出的矛盾糾紛，及時調(diào)處、高效化解，實現(xiàn)“全周期管理”。二是突出法治思維。多渠道、多形式開展民法典、反家庭暴力法、婦女權益保障法等法律法規(guī)宣傳，開展法治宣傳活動40余場，播放宣傳視頻30期，抖音“法治直播間”專題刊播4期，發(fā)放宣傳材料12500余份，為全區(qū)600余名網(wǎng)格長配發(fā)“普法小喇叭”，引導廣大群眾運用法律手段解決矛盾糾紛。三是突出為民情懷。以“我為婦女群眾辦實事”為契機，開展各類咨詢服務181次，心理團輔35場，法律講座22場；定期開展走訪慰問貧困婦女兒童、“愛心媽媽”關愛留守兒童等“巾幗暖人心”活動，落實捐助資金和物資近50萬元，收益婦女兒童1200余人，切實在主動服務中消除各類不穩(wěn)定因素。

強化隊伍建設

促進婚姻家庭糾紛預防化解專業(yè)化

　　一是健全組織機構，配齊配強調(diào)解隊伍。探索建立“三級排查、四級化解、三級服務、四道屏障”矛盾糾紛源頭治理多元化解機制，全面統(tǒng)籌民政、教育等各方資源和力量，規(guī)范專職網(wǎng)格長工作職責，積極參與婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)處化解工作，至目前，各級調(diào)解組織參與調(diào)處婚姻家庭矛盾糾紛218期，調(diào)處成功率96%，累計發(fā)放個案補貼28350元，“肅調(diào)即合”調(diào)處品牌不斷彰顯；二是加強業(yè)務培訓，提升調(diào)解能力水平。不斷創(chuàng)新培訓模式，定期邀請司法行政調(diào)解專家、心理咨詢師等專家，為政法干警、基層法律工作者、人民調(diào)解員進行專業(yè)知識培訓，在組織學習法律法規(guī)、婚姻家庭咨詢、調(diào)解方法和技巧的同時，開展典型案例評析研討，組織基層婦聯(lián)干部到法院旁聽庭審，至目前，共開展培訓38次，不斷提高了各級調(diào)解員排查調(diào)處婚姻家庭糾紛的能力和水平。三是凝聚政法力量，凸顯法治保障作用。在各級綜治中心設立了“警民聯(lián)絡室”，結合“警網(wǎng)融合”“法網(wǎng)融合”“檢網(wǎng)融合”“司法與網(wǎng)格長制融合發(fā)展”等工作，全面推動政法干警下基層，發(fā)揮其專業(yè)化、職業(yè)化優(yōu)勢，定期開展婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)處化解，引導廣大群眾養(yǎng)成了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習慣。

強化社會參與

促進婚姻家庭糾紛預防化解多元化

　　依托專業(yè)社會組織創(chuàng)建“同心360”“鄰里幫幫團”“媽媽嘮嗑隊”等特色鮮明的社區(qū)治理品牌，開展法律知識、心理健康等專業(yè)服務280余場，惠及3萬余名婦女群眾。整合“平安、文明、黨員、青年、巾幗”五類全科志愿者隊伍，推動矛盾糾紛化解關口前移、重心下移，盡力做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”。

　　下一步，酒泉市肅州區(qū)將努力下好婚姻家庭矛盾糾紛化解的“先手棋”，在強化宣傳教育、暢通維權渠道、強化實事維權等方面下功夫，譜寫新時代“楓橋經(jīng)驗”的肅州新篇章。