敦煌市公安局“三項(xiàng)舉措”助推執(zhí)法監(jiān)督工作取得新成效

　　今年以來，敦煌市公安局緊緊圍繞公安重點(diǎn)工作，以執(zhí)法考評工作為抓手，以規(guī)范使用執(zhí)法辦案管理中心為突破點(diǎn)，進(jìn)一步更新理念、優(yōu)化模式，提升執(zhí)法監(jiān)督效能。

　　打造條塊結(jié)合的巡查模式，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督無盲區(qū)。

　　一是縱向到底。建立警情日巡查制度，嚴(yán)把受立案標(biāo)準(zhǔn)源頭關(guān)，防止出現(xiàn)有案不受、受案不立等情形；加強(qiáng)立案后法制審批把關(guān)，緊緊圍繞“警情、人員、場所、財物、案卷”等基本執(zhí)法要素，對案件進(jìn)行整體考評，實(shí)現(xiàn)對執(zhí)法源頭、執(zhí)法過程、執(zhí)法關(guān)鍵點(diǎn)的全要素管理、全流程監(jiān)督、全方位掌控。二是橫向到邊。落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督“四化”工作機(jī)制，通過開展“日清、周結(jié)、月通報”工作，確保每起警情、每起案件都置于監(jiān)督的框架內(nèi)。三是公開到位。不間斷開展網(wǎng)上執(zhí)法巡查工作，不斷督促民警提升執(zhí)法辦案質(zhì)效。

　　打造務(wù)實(shí)好用的執(zhí)法辦案管理中心，確保執(zhí)法監(jiān)督出實(shí)效。

　　一是做實(shí)案管中心，選優(yōu)配強(qiáng)專職民警輔警承擔(dān)監(jiān)督管理和服務(wù)保障工作。借助警綜平臺定期進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，從執(zhí)法思想、管理水平、培訓(xùn)教育執(zhí)法水平、成效等方面進(jìn)行剖析，形成執(zhí)法建議書，派員開展面對面剖析點(diǎn)評，實(shí)現(xiàn)法制業(yè)務(wù)指導(dǎo)的精準(zhǔn)“滴灌”。二是做強(qiáng)辦案中心。要求局屬各部門嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)相關(guān)要求，加大巡查監(jiān)督力度，力爭改變民警“要我去”為“我要去”的思想觀念，真正形成良性互動的正向循環(huán)。三是規(guī)范涉案財物管理。加強(qiáng)涉案財物管理工作培訓(xùn)，積極推動涉案財物管理一體化協(xié)同工作，穩(wěn)步推進(jìn)，嚴(yán)格入庫、調(diào)用、歸還、出庫手續(xù)，實(shí)現(xiàn)涉案財物保管工作由分散粗放型向集中集約型轉(zhuǎn)變。

　　打造高素質(zhì)的法制隊伍，推動執(zhí)法監(jiān)督工作有保障。

　　一是建強(qiáng)隊伍。敦煌市公安局現(xiàn)有公職律師1名，通過法律職業(yè)資格考試人員2名，在討論、決定重大事項(xiàng)，起草、論證有關(guān)立法項(xiàng)目、規(guī)范性文件時建言獻(xiàn)策，提供法律意見，發(fā)揮積極作用。二是借助“外智”。聘任經(jīng)驗(yàn)豐富的律師擔(dān)任敦煌市公安局法律顧問，對重大民事合同進(jìn)行審核，對信訪對象提供法律咨詢服務(wù)。三是突出培訓(xùn)。聚焦案件審核、執(zhí)法監(jiān)督管理、行政復(fù)議應(yīng)訴等核心業(yè)務(wù)，定期開展會前學(xué)法、專題培訓(xùn)，促進(jìn)民警規(guī)范執(zhí)法的意識和習(xí)慣養(yǎng)成，提升依法履職能力。