大事不出區(qū)，矛盾不上交！金昌市金川區(qū)綜治中心多元化解矛盾糾紛

　　“現(xiàn)在的綜治中心已經(jīng)成為全區(qū)矛盾糾紛的‘集散地’‘終點(diǎn)站’，成為社會(huì)治理領(lǐng)域的‘110’，真正實(shí)現(xiàn)大事不出區(qū)、矛盾不上交。”近日，談起金昌市金川區(qū)綜治中心，曾經(jīng)接受過(guò)法律援助的市民王兆華感慨地說(shuō)。

　　近年來(lái)，金昌市金川區(qū)以建設(shè)平安金川為目標(biāo)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把綜治中心建設(shè)作為推進(jìn)市域社會(huì)治理的有力舉措，加快推動(dòng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行，努力破解服務(wù)群眾、基層治理、矛盾化解的“最后一公里”難題，著力構(gòu)建矛盾糾紛多元化解新格局。

　　打造“全”的服務(wù)陣地。中心立足全區(qū)實(shí)際，聚焦為人民辦實(shí)事辦好事的服務(wù)理念，發(fā)揮“集中辦”作用，積極探索“綜治+”服務(wù)功能。在原金川區(qū)法院辦公樓基礎(chǔ)上重新進(jìn)行打造，建成以矛盾糾紛綜合調(diào)解服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、職工服務(wù)中心為依托的綜治中心陣地，為全區(qū)廣大群眾提供矛盾糾紛受理調(diào)處、法律援助、信訪事項(xiàng)化解、心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)、便民事項(xiàng)辦理等服務(wù)，力爭(zhēng)做到“只跑一趟路、只進(jìn)一扇門(mén)”。今年以來(lái)，該中心共辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)1153件，群眾滿意度100%。

　　夯實(shí)“強(qiáng)”的工作隊(duì)伍。針對(duì)市域社會(huì)治理中的突出問(wèn)題，金川區(qū)綜治中心整合力量資源，聚合專(zhuān)業(yè)調(diào)解力量。組織人民調(diào)解、信訪和律師等專(zhuān)業(yè)調(diào)解隊(duì)伍力量進(jìn)駐綜治中心參與矛盾糾紛調(diào)處工作，實(shí)行訴前調(diào)解“兜底式”化解，有效提升調(diào)解能力，形成了訪調(diào)對(duì)接、訴調(diào)對(duì)接緊密銜接的工作格局。目前，大廳入駐工作人員31人，聘請(qǐng)專(zhuān)職調(diào)解員14名、專(zhuān)業(yè)律師29名、兼職心理咨詢師2名，形成了矛盾糾紛調(diào)解、法律咨詢?cè)?、便民事?xiàng)辦理等多個(gè)力量強(qiáng)大的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。今年以來(lái)，訴前調(diào)解矛盾糾紛282件，有效減輕了訴訟壓力。

　　推行“新”的基層治理模式。探索“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”基層治理模式，充分發(fā)揮綜治中心“指揮所”作用，組織全區(qū)建立鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、村民小組（小區(qū)樓院）三級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，構(gòu)建以“三長(zhǎng)三員一輔警”為主體的基層網(wǎng)格454個(gè)，織密矛盾糾紛排查無(wú)死角全覆蓋的“責(zé)任網(wǎng)”。提升信息化運(yùn)用能力，構(gòu)建立體化預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)視頻監(jiān)控平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控，基層網(wǎng)格員、綜治員實(shí)時(shí)上報(bào)矛盾糾紛和事件，有效掌控轄區(qū)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)。今年以來(lái)，召開(kāi)矛盾糾紛研判會(huì)議5次。

　　健全“優(yōu)”的工作運(yùn)行機(jī)制。按照矛盾糾紛“一站式接收、一攬子調(diào)解、全鏈條化解”工作思路，探索建立“中心吹哨部門(mén)報(bào)道”應(yīng)急處置機(jī)制，確保橫向吹哨能動(dòng)，縱向吹哨能來(lái)，矛盾糾紛一體處置化解目標(biāo)。采取區(qū)直相關(guān)單位“常駐、隨叫隨駐、應(yīng)急入駐”方式常態(tài)化開(kāi)展矛盾糾紛化解，聚焦突出方面，整合司法、社區(qū)法庭、人社、信訪、工會(huì)等5家單位常駐，其他矛盾糾紛第一時(shí)間組織責(zé)任單位“隨叫隨駐”“應(yīng)激入駐”現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展矛盾糾紛化解。今年以來(lái)，累計(jì)吹哨10次，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議攻堅(jiān)化解矛盾糾紛5次，市、區(qū)兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪2次，及時(shí)高效解決了群眾的訴求。全區(qū)各級(jí)綜治中心受理一般矛盾糾紛412件，截至目前化解403件，化解率達(dá)97.82%。