司法所是司法行政機(jī)關(guān)最基層的組織機(jī)構(gòu),是司法行政系統(tǒng)參與基層社會(huì)治理工作的重要成員單位,處在化解人民內(nèi)部矛盾、預(yù)防和減少犯罪的第一線(xiàn),是促進(jìn)基層法治建設(shè)的主陣地。金昌市18個(gè)基層司法所牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持把增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮基層司法行政“說(shuō)學(xué)逗唱”的職能作用,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新,全力維護(hù)基層社會(huì)的和諧穩(wěn)定,為助力全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)基層司法行政之力。
“說(shuō)”——人民調(diào)解化糾紛
“說(shuō)”,顧名思義,就是說(shuō)服與規(guī)勸,表達(dá)與溝通。郭發(fā)鵬是永昌縣朱王堡鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解員,2021年10月,被司法部授予“全國(guó)司法所模范個(gè)人”稱(chēng)號(hào)。在調(diào)解室里總能看到他熟練的切換著普通話(huà)和方言跟當(dāng)事人一聊就是幾個(gè)鐘頭,給當(dāng)事人耐心細(xì)致的講解自己結(jié)合實(shí)際精心編制的糾紛勸導(dǎo)書(shū),講解案情相關(guān)的法律法規(guī),為的就是拉近與當(dāng)事人的距離,使得雙方當(dāng)事人情緒穩(wěn)定,態(tài)度積極,通過(guò)交流溝通達(dá)到辨法析理、調(diào)處糾紛的目的。2019年2月他成功化解了一起涉眾性疑難糾紛,此次矛盾糾紛起于2005年新堡子八社63戶(hù)社員與時(shí)任社長(zhǎng)的趙某以荒地承包費(fèi)支付打井費(fèi)用一事,事件持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),證據(jù)不充分,以致于無(wú)法通過(guò)司法途徑解決,群眾情緒激動(dòng),揚(yáng)言上訪(fǎng)。郭發(fā)鵬和村上做了多次調(diào)解,耐心勸解,最后聯(lián)合清河法庭共同調(diào)解,使雙方當(dāng)事人明法晰理、消除矛盾,最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議,成功化解此次事件,有效防止了全社村民集體上訪(fǎng)。
“學(xué)”——業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提能力
“學(xué)”,就是主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),加快知識(shí)更新,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。永昌縣司法局水源司法所位于永昌縣水源鎮(zhèn)轄區(qū),地處永昌縣清河綠洲腹地,全鎮(zhèn)轄11個(gè)村, 86個(gè)社,現(xiàn)有7050戶(hù)、2.11萬(wàn)人。水源司法所針對(duì)基層工作點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣而人少的現(xiàn)狀,自我加壓,鼓勵(lì)和引導(dǎo)司法所工作人員充分利用“法宣在線(xiàn)”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等新興媒介進(jìn)行自學(xué),積極備戰(zhàn)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,同時(shí)強(qiáng)化對(duì)《憲法》《民法典》《行政處罰法》《社區(qū)矯正法》《法律援助法》等方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,不斷提高自身素質(zhì),確保能夠全面、正確履行工作職責(zé),為適應(yīng)新時(shí)代廣大人民群眾對(duì)法律服務(wù)和法律保障的新期待奠定了重要基礎(chǔ)。2021年10月,水源司法所被司法部授予“全國(guó)模范司法所”稱(chēng)號(hào)。
“斗”——社區(qū)矯正嚴(yán)管控
“斗”,即嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正各項(xiàng)規(guī)定,依法規(guī)范實(shí)施社區(qū)矯正。金川區(qū)司法局濱河路司法所面對(duì)社區(qū)矯正工作情況復(fù)雜,涉及面廣的特點(diǎn),認(rèn)真履行工作職責(zé),所長(zhǎng)和工作人員不畏艱辛,憑著一支筆、一本筆記本、一部定位手機(jī)和一顆平常心,變被動(dòng)為主動(dòng),化壓力為動(dòng)力,在嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正制度的基礎(chǔ)上實(shí)施人性化、親情式管理,取得了良好的矯正效果。為加大對(duì)社區(qū)服刑人員的教育矯正力度,創(chuàng)新和規(guī)范社區(qū)服務(wù)形式,積極探索參與社區(qū)服務(wù)途徑,結(jié)合工作實(shí)際,所長(zhǎng)和工作人員積極引導(dǎo)社區(qū)服刑人員參與文明城市創(chuàng)建、助學(xué)助老助困等志愿服務(wù),積極弘揚(yáng)樂(lè)于助人的文明形象和無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚情操,最大限度地喚醒社區(qū)服刑人員內(nèi)心深處的“善”,進(jìn)一步提高社區(qū)服刑人員的改造意識(shí)和社區(qū)服務(wù)意識(shí),為他們及早順利回歸社會(huì)搭建優(yōu)質(zhì)高效的監(jiān)管教育平臺(tái)。近年來(lái),在司法所的帶領(lǐng)下,社區(qū)服刑人員志愿者共結(jié)對(duì)幫扶慰問(wèn)困難家庭5.5萬(wàn)元,開(kāi)展志愿活動(dòng)40余次,1200人次。2021年10月,濱河路司法所所長(zhǎng)張文菊被司法部授予“全國(guó)司法所模范個(gè)人”稱(chēng)號(hào)。
“唱”——精準(zhǔn)普法營(yíng)氛圍
“唱”指的是多措并舉開(kāi)展普法宣傳教育,唱響全面依法治市主旋律。近年來(lái),全市基層司法所認(rèn)真貫徹實(shí)施“七五”普法規(guī)劃,開(kāi)啟“八五”普法新征程,豐富“法律八進(jìn)”新形式。利用“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“4·15”國(guó)家安全日、“6·26”國(guó)際禁毒日、“12·4”憲法宣傳周等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展“憲法進(jìn)萬(wàn)家”等憲法主題宣傳活動(dòng)以及“掃黑除惡”、疫情防控法治宣傳等活動(dòng),深入宣傳習(xí)近平法治思想、民法典和黨內(nèi)法規(guī),增強(qiáng)了基層干部法治為民意識(shí),提升了群眾尊法守法觀念。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村大舞臺(tái)的作用,組織秧歌隊(duì)、民間小曲隊(duì)、民間舞蹈隊(duì)等宣傳隊(duì)伍編排法治宣傳教育小品、小戲小曲、普法歌進(jìn)行巡回展演。開(kāi)展法治宣傳320余場(chǎng)次,印發(fā)各類(lèi)宣傳手冊(cè)、讀本15萬(wàn)余冊(cè)(本),發(fā)放普法實(shí)物4萬(wàn)多件,巡回文藝展演50余場(chǎng)次,受教育人數(shù)達(dá)20萬(wàn)余人次進(jìn)一步提高了基層法治宣傳教育活動(dòng)的受眾面和知曉率。