甘肅天祝：高效解糾紛 速裁跑出“加速度”

天?？h人民法院堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，創(chuàng)新性開(kāi)展“門(mén)診式”庭審，搭建案件速裁“快車(chē)道”，由“員額法官+法官助理+書(shū)記員+調(diào)解員”組成的速裁團(tuán)隊(duì)，簡(jiǎn)案速裁，“分調(diào)裁審”，穩(wěn)步推進(jìn)“一站式”多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)。

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“我叫杜茂仁，如果你覺(jué)得我和你們當(dāng)事人有利害關(guān)系可以申請(qǐng)我回避，更換其他調(diào)解員，你們是否申請(qǐng)？”

申請(qǐng)人 祁海善：“不申請(qǐng)?！?br/>

被申請(qǐng)人 任世軍：“不申請(qǐng)?！?br/>

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“現(xiàn)在由申請(qǐng)人祁海善詳細(xì)的說(shuō)一下你們這個(gè)買(mǎi)賣(mài)合同糾紛是怎么發(fā)生的？”

申請(qǐng)人 祁海善：“我的菜就是我自己種的菜，是2019年8月份車(chē)?yán)綆?kù)房去……”

天?？h人民法院，一間普通的辦公室。縣人民法院調(diào)解員、申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人開(kāi)啟了一場(chǎng)庭前矛盾糾紛調(diào)解。

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“給他出具過(guò)欠條沒(méi)有？”

被申請(qǐng)人 任世軍：“入庫(kù)單”。

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“你把他給你的入庫(kù)單出示一下?！?br/>

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“你對(duì)這六份證據(jù)認(rèn)可吧？”

被申請(qǐng)人 任世軍 ：“我認(rèn)可?！?br/>

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“這上面都有你公司的公章吧？”

被申請(qǐng)人 任世軍 ：“嗯。”

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“你有沒(méi)有證據(jù)要出示？比如給他給過(guò)錢(qián)的或者其他的證據(jù)要出示？”

被申請(qǐng)人 任世軍 ：“沒(méi)有，都沒(méi)有給過(guò)錢(qián)?！?br/>

2019年8月21日至27日，申請(qǐng)人先后六次將娃娃菜送至被申請(qǐng)人指定地點(diǎn)，申請(qǐng)人簽收了入庫(kù)單，后申請(qǐng)人多次催要菜款而沒(méi)有結(jié)果。

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“現(xiàn)在就是總的欠他3036塊錢(qián)，對(duì)吧？”

被申請(qǐng)人 任世軍：“嗯。”

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“現(xiàn)在經(jīng)過(guò)剛才的詢(xún)問(wèn)、陳述，還有證據(jù)的出示，雙方對(duì)證據(jù)都認(rèn)可。3036元的欠款，你們雙方當(dāng)事人發(fā)表一下你們的調(diào)解意見(jiàn)，首先由申請(qǐng)人祁海善你說(shuō)一下你的調(diào)解意見(jiàn)。”

申請(qǐng)人 祁海善 ：“我的意思是他給我這次給上，他給我答應(yīng)的是7月份給上，我也同意，他給我7月份一次給清。”

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“被申請(qǐng)人，你的調(diào)解意見(jiàn)是？”

被申請(qǐng)人 任世軍：“就7月份一次給清?！?br/>

證據(jù)確鑿、事實(shí)清楚。通過(guò)調(diào)解員“剝絲抽繭”，申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人之間的經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)解過(guò)程“躍然紙上”。

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“償還祁海善蔬菜款共計(jì)3036元，這個(gè)協(xié)議內(nèi)容你們都同意吧? ”

申請(qǐng)人 祁海善 ：“同意?！?br/>

被申請(qǐng)人 任世軍：“同意?！?br/>

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“因?yàn)楸景甘窃V前調(diào)解，訴訟費(fèi)對(duì)你們雙方當(dāng)事人都予以減免，誰(shuí)也不用承擔(dān)，然后簽完字以后會(huì)給你們出具一份民事裁定書(shū)?！?/span>

不到半個(gè)小時(shí)，雙方當(dāng)事人達(dá)成一致調(diào)解意見(jiàn)，經(jīng)雙方當(dāng)事人、調(diào)解員共同簽字，申請(qǐng)司法確認(rèn)，一份只有546個(gè)字的民事裁定書(shū)就“出爐”并產(chǎn)生法律效力了。

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)期限是自裁定書(shū)生效之日起兩年以?xún)?nèi)，聽(tīng)清了沒(méi)有？”

申請(qǐng)人 祁海善 ：“嗯?！?br/>

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“要按期履行，如果他不予履行，你可以申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行?！?br/>

申請(qǐng)人 祁海善 ：“嗯 。”

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“你們?cè)儆袥](méi)有補(bǔ)充的？”

申請(qǐng)人 祁海善：“沒(méi)有。”

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“你有沒(méi)有？”

被申請(qǐng)人 任世軍 ：“沒(méi)有。”

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“那行，我們的調(diào)解結(jié)束?！?/span>

在社會(huì)利益格局多元的新形勢(shì)下，如何高效便捷化解矛盾糾紛，既是人民群眾的新期待，也是人民法院的新課題。今年，天?？h人民法院深入結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓，堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，創(chuàng)新性開(kāi)展“門(mén)診式”庭審，為推進(jìn)縣域社會(huì)治理提供了天祝人民法院經(jīng)驗(yàn)。

庭前迅速“分科”。根據(jù)不同案件特點(diǎn)制作證據(jù)要素表，就像醫(yī)生看病前了解病人健康情況、既往病史等內(nèi)容，全方位了解糾紛情況。

庭外高效“導(dǎo)診”。推行訴訟源頭分流雙軌制，在源頭將簡(jiǎn)單案件導(dǎo)入速裁“快車(chē)道”，將復(fù)雜案件引入精細(xì)化審理的“慢車(chē)道”，與“候場(chǎng)”當(dāng)事人通過(guò)要素表確認(rèn)案件證據(jù)及重要事實(shí)，組織有調(diào)解意向的雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。達(dá)成調(diào)解草擬調(diào)解書(shū)待法官確認(rèn)，省去不必要的開(kāi)庭。

庭里重點(diǎn)“問(wèn)診”。庭審進(jìn)行質(zhì)證、焦點(diǎn)辯論等實(shí)質(zhì)審理，簡(jiǎn)化庭審程序，不再區(qū)分調(diào)查、辯論階段，法官針對(duì)已歸納好的要素項(xiàng)，只圍繞有爭(zhēng)議事實(shí)展開(kāi)審理，免去對(duì)當(dāng)事人均認(rèn)可的“非病癥”進(jìn)行處理。

庭后簡(jiǎn)化“處方”。速裁團(tuán)隊(duì)以制式表格固化文書(shū)制作的案件事實(shí)、文書(shū)說(shuō)理和法理依據(jù)，敗訴當(dāng)事人也可輕易“對(duì)癥”了解自身“病情”，極大壓縮了文書(shū)制作周期。

天?？h人民法院與全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、3家律師事務(wù)所建立訴前調(diào)解工作機(jī)制，開(kāi)展巡回審判、聯(lián)合調(diào)解，做到讓人民群眾少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路，提升解紛效率，共創(chuàng)平安天祝。