武威：激活平安“細(xì)胞” 深化共治共享

    “發(fā)家致富的前提是平安，家庭平安了，一切才有保障。”6月29日，武威市天?？h打柴溝鎮(zhèn)鐵腰村村民王有德告訴記者，“鎮(zhèn)村干部經(jīng)常進(jìn)村入戶，給村民講法律講平安，讓我們做到知法、守法、解決問題用法、化解矛盾靠法。”而王有德本人也是村里的一名道路管護(hù)員，職責(zé)就是維護(hù)好村民們的交通安全，確保大家出行平安。
     今年以來，武威市開展了“平安細(xì)胞工程”創(chuàng)建工作，不斷拓展平安建設(shè)的廣度和深度，補(bǔ)齊社會(huì)治理短板，激活平安細(xì)胞，夯實(shí)平安建設(shè)根基，深化共治共享，找準(zhǔn)民生熱點(diǎn)痛點(diǎn)問題并行之有效地解決。至目前，已因地制宜打造了一批標(biāo)準(zhǔn)高、示范性強(qiáng)、效果好的示范點(diǎn)，提供了好的經(jīng)驗(yàn)做法，核心量化指標(biāo)階段性達(dá)到真實(shí)可信、獲得群眾點(diǎn)贊的效果。

“小細(xì)胞”夯實(shí)平安根基

      今年年初，武威市制定下發(fā)了《全市平安細(xì)胞工程創(chuàng)建方案》，明確了首批次“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“平安家庭”“平安單位”“平安網(wǎng)絡(luò)”等20個(gè)創(chuàng)建內(nèi)容。武威市發(fā)動(dòng)廣大政法干警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員、基層網(wǎng)格員、群防群治隊(duì)伍和其他基層力量，通過廣泛全面宣傳，精準(zhǔn)發(fā)力，激活“平安家庭”細(xì)胞，人人爭做“平安細(xì)胞”參與者，積極投身平安志愿活動(dòng)，踴躍參與矛盾調(diào)解、隱患摸排、環(huán)境整治、治安巡防等各類公益服務(wù)，積極投入到平安鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）、平安（組）樓院、平安家庭、平安校園、平安醫(yī)院、平安市場等一系列平安細(xì)胞工程創(chuàng)建工中。

6月初，武威市平安辦聯(lián)合市直12個(gè)部門，制定下發(fā)了各系統(tǒng)、各行業(yè)、各部門共20個(gè)內(nèi)容的平安細(xì)胞創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及考核評價(jià)實(shí)施細(xì)則（試行），并對各縣區(qū)各部門創(chuàng)建工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研督導(dǎo)，讓創(chuàng)建工作走深走實(shí)形成“全民參與、平安有我”的生動(dòng)局面。

“平安細(xì)胞”滲透到每個(gè)角落

    “天?？h和民勤縣出現(xiàn)了紅色預(yù)警信息，均屬于婚戀家庭矛盾，要密切關(guān)注?！?月2日，武威市平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)“全市命案預(yù)警信息預(yù)警級別比例圖”顯示，發(fā)出預(yù)警指令。自2020年11月全省命案預(yù)警預(yù)測預(yù)防智能系統(tǒng)上線試運(yùn)行以來，武威市要求各縣區(qū)根據(jù)該系統(tǒng)的責(zé)任劃分和系統(tǒng)權(quán)限，加強(qiáng)指導(dǎo)督促、重難點(diǎn)問題領(lǐng)導(dǎo)包案化解、數(shù)據(jù)匯聚和分析研判，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)風(fēng)險(xiǎn)排查化解、措施制定實(shí)施和相關(guān)情況處置責(zé)任，確保防控責(zé)任制落到實(shí)處。
    至目前，全市共錄入預(yù)警信息896條，錄入的矛盾糾紛都得到了較好的疏導(dǎo)化解。對存在問題的牽頭責(zé)任單位發(fā)出預(yù)警提醒函27份，督促其進(jìn)行整改，扎實(shí)做好相關(guān)工作。引進(jìn)預(yù)警機(jī)制的平安指數(shù)是武威市“平安細(xì)胞工程”創(chuàng)建工作中對社會(huì)治理方式的再創(chuàng)新、平安建設(shè)工作的再升級。

    “平安細(xì)胞工程”創(chuàng)建工作開展以來，武威市共組建縣級調(diào)解平臺(tái)4個(gè)、專業(yè)調(diào)解組織40個(gè)，共排查矛盾糾紛1399件，化解1387件，重點(diǎn)排查化解婚姻家庭類矛盾糾紛600余件，成功率為99.1%。排查安全生產(chǎn)隱患2643處，已整改2425處，整改率91.8%，充分發(fā)揮每一個(gè)“平安細(xì)胞”作用，努力把問題早早解決。

平安細(xì)胞創(chuàng)建你我共參與

     “在城區(qū)，到處都能看到平安文化市場、平安景區(qū)、平安校園、平安醫(yī)院等宣傳標(biāo)語。”市民張靜說，我們應(yīng)該遵紀(jì)守法、尊老愛幼、提升防范意識(shí)和安全意識(shí)，讓我們生活的城市更加和諧穩(wěn)定。
     武威市各牽頭部門開辟了宣傳陣地，廣泛開展創(chuàng)建活動(dòng)宣傳，積極營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。各縣（區(qū)）的相關(guān)部門在加強(qiáng)與宣傳部門和新聞單位聯(lián)系與溝通的同時(shí)，充分利用多種宣傳載體，做到報(bào)刊有文字、電視有圖像、廣播有聲音、網(wǎng)上有陣地。及時(shí)總結(jié)宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)、成功做法和先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大群眾有序參與社會(huì)治理，形成家喻戶曉、人人皆知、全民參與、人人行動(dòng)的強(qiáng)大合力，推進(jìn)全市“平安細(xì)胞”創(chuàng)建工作。群眾對平安細(xì)胞工程創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和滿意率大大提高。

     武威市各部門各縣區(qū)充分發(fā)揮德治教化作用、自治基礎(chǔ)作用、智治支撐作用，積極探索平安細(xì)胞工程創(chuàng)建的新途徑，大力培育和弘揚(yáng)“崇文尚德、包容創(chuàng)新”的城市精神，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，提升廣大市民群眾的文明素質(zhì)和道德素養(yǎng)。積極推進(jìn)“兩代表一委員”進(jìn)社區(qū)參與社會(huì)治理工作，調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，凝聚社會(huì)力量，開展民主法治示范村（社區(qū)）建設(shè)活動(dòng)，累計(jì)創(chuàng)建國家級民主法治示范村（社區(qū)）2個(gè)，省級23個(gè)，市級45個(gè)，縣區(qū)級233個(gè)，100%的村（社區(qū)）落實(shí)重大事項(xiàng)決策“五議五公開”。

     同時(shí)，武威市還不斷推進(jìn)移風(fēng)易俗和殯葬制度改革；不斷加強(qiáng)綜治信息平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)管理功能前移，提升智慧服務(wù)水平，做大服務(wù)、做強(qiáng)治理、做細(xì)服務(wù)；不斷激發(fā)基層社會(huì)組織活力，真正積“小安”為“大安”，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)服務(wù)“零距離”、基層治理“全覆蓋”、民生訴求“快響應(yīng)”的基層社會(huì)治理新局面。