涼州區(qū)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)成效顯著

      近年來，涼州區(qū)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷推動(dòng)基層社會(huì)治理理念、手段、方法、機(jī)制創(chuàng)新，積極推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，通過發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)作用，著力解決社會(huì)治理的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，切實(shí)把矛盾吸附在當(dāng)?shù)?、化解在基層、解決在萌牙狀態(tài)，為平安涼州建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

化解架構(gòu)不斷完善

      加強(qiáng)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在信訪、衛(wèi)健、自然資源等區(qū)直20個(gè)部門（單位）新建行業(yè)性人民調(diào)解組織23個(gè)，配合市、區(qū)法院和武威鐵路法院分別組建了訴前調(diào)解中心，深入挖掘社會(huì)資源，培育新建個(gè)人調(diào)解工作室1個(gè)，全區(qū)人民調(diào)解組織達(dá)575個(gè)。加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，建立調(diào)解人才專家?guī)欤?81名學(xué)有專長(zhǎng)、熱心調(diào)解事業(yè)的律師、公證員、退休政法干警等具有專業(yè)素質(zhì)的人員擔(dān)任調(diào)解組織調(diào)解員，組建區(qū)級(jí)調(diào)解員隊(duì)伍477人，全區(qū)人民調(diào)解員達(dá)4362人，確保每個(gè)村（居）有一名區(qū)級(jí)調(diào)解員。注重典型培育，1名調(diào)解員被司法部評(píng)為“全國(guó)模范人民調(diào)解員”，評(píng)選推薦省級(jí)“楓橋式”司法所9個(gè)、“楓橋式”人民調(diào)解組織29個(gè)、“楓橋式”人民調(diào)解員44人。

調(diào)解員素質(zhì)有效提升

      建立人民調(diào)解員培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，分級(jí)組織實(shí)施人民調(diào)解員《民法典》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，綜合運(yùn)用專題培訓(xùn)、崗位練兵、技能競(jìng)賽、業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)等方式，舉辦各類培訓(xùn)班51場(chǎng)次，實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解員教育培訓(xùn)全覆蓋，有效提高了調(diào)解員預(yù)防化解矛盾糾紛的能力和水平。

調(diào)處機(jī)制不斷健全

     建立矛盾糾紛排查化解聯(lián)動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議制度，積極推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)，制定《涼州區(qū)重大矛盾糾紛突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》，健全矛盾糾紛調(diào)處運(yùn)行、排查預(yù)警、分析研判、多元化解、個(gè)案補(bǔ)貼等工作機(jī)制，著力推進(jìn)律師參與矛盾糾紛化解工作，全面落實(shí)訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)、援調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，最大限度減少各類民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命案件和極端個(gè)人事件的發(fā)生。

糾紛化解成效顯著

     按照“抓早、抓小、抓苗頭”的工作要求，對(duì)不同時(shí)段矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)行安排部署，圍繞疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)城、掃黑除惡和重要敏感節(jié)點(diǎn)維穩(wěn)安保等重點(diǎn)工作，扎實(shí)開展“矛盾糾紛集中排查化解攻堅(jiān)行動(dòng)”“矛盾糾紛大排查大起底活動(dòng)”“矛盾糾紛大排查大化解百日攻堅(jiān)行動(dòng)”。按照“預(yù)警在先、警示在先”工作原則，不斷強(qiáng)化矛盾糾紛源頭預(yù)防化解，堅(jiān)持每月至少開展1次矛盾糾紛集中排查調(diào)處和動(dòng)態(tài)分析研判。2020年，共調(diào)處各類矛盾糾紛3459起，成功化解3434起，成功調(diào)解率達(dá)99.3%，實(shí)現(xiàn)了對(duì)各類矛盾隱患的動(dòng)態(tài)掌握、有效預(yù)警和及時(shí)化解。

案卷質(zhì)量不斷提高

      開展案卷評(píng)查活動(dòng)，堅(jiān)持每半年組織開展1次案卷評(píng)查活動(dòng)，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，對(duì)照《人民調(diào)解案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)各類調(diào)解組織辦結(jié)的案卷，逐卷進(jìn)行認(rèn)真評(píng)查，逐項(xiàng)填寫《人民調(diào)解案件評(píng)查登記表》，全年評(píng)查各類案卷869件。落實(shí)人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)17.57萬元，有效激發(fā)了基層調(diào)解員的工作熱情和積極性。