近日，由天水市人民檢察院提起的張某某失火燒毀古樹破壞生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟一案以調解方式結案，要求張某某以提供林木管護勞動的方式賠償因其失火燒毀古樹造成的損失。該案通過勞務代償?shù)姆绞接行Ы鉀Q司法辦案中存在的現(xiàn)實問題，取得了良好效果。
2020年3月，村民張某某在其村自家墳地上墳時，燃放禮炮散落的火星不慎將秸稈引燃，火勢蔓延導致一棵國家一級古梓樹（別名楸樹）及旁邊的六棵梓樹被燒毀。經(jīng)鑒定，燒毀樹木的價值為109104元。根據(jù)刑事案件立案追訴標準相關規(guī)定，張某某的行為不構成失火罪，但其失火行為導致古樹被燒毀損害了生態(tài)環(huán)境，應承擔相應的民事侵權責任，天水市人民檢察院遂向甘肅礦區(qū)人民法院提起民事公益訴訟，請求判令張某某賠償被毀樹木價值109104元，并對其損害國家和社會公共利益的行為在媒體上公開賠禮道歉。
在案件辦理過程中，市檢察院檢察官了解到被告張某某無固定收入，經(jīng)濟困難，無力支付生態(tài)環(huán)境損失，訴請的十余萬元賠償款如果進入強制執(zhí)行程序，基本無法執(zhí)行到位，判決可能會成為一紙空文，不僅難以達到保護公共利益的目的，還很可能會導致張某某家庭返貧，不利于服務保障“六穩(wěn)”“六?！薄Ｈ绾瓮咨妻k理該案，既讓張某某依法承擔生態(tài)環(huán)境修復責任，又不影響其家庭正常生活，成為承辦檢察官要思考的問題。經(jīng)過反復斟酌，市檢察院在堅持“賠償金額不能減，賠償方式可磋商”的原則下，提出由張某某提供林木管護勞務代償?shù)奶娲孕迯头桨浮?020年12月15日，在法院的主持下，市檢察院同被告張某某就替代性修復方案進行了庭前調解，并邀請林草局、鎮(zhèn)政府工作人員及村干部代表就勞動時長、勞動內容、監(jiān)督管理等細節(jié)進行磋商，最終天水市檢察院以公益訴訟起訴人身份與張某某簽訂了以林木管護勞動方式折抵賠償金的調解協(xié)議。依據(jù)調解協(xié)議，張某某以勞務代償方式替代賠償其對生態(tài)環(huán)境造成的損害，對指定林地提供33個月的管護勞動，每天巡視看管時間不少于8小時，每月不少于22天。在此期間，由其所在鎮(zhèn)政府、村委會對其護林工作進行監(jiān)管。甘肅礦區(qū)人民法院對調解協(xié)議內容依法進行了公告，公告期滿后依法出具了民事調解書，確認張某某通過提供林木管護勞動的方式履行損害賠償責任，并于調解書生效后十日內在媒體上公開賠禮道歉。
該起案件是天水市檢察機關在辦理生態(tài)環(huán)境領域公益訴訟案件中首次采用替代性修復方案結案，是司法實踐的創(chuàng)新與發(fā)展，既能有效促進生態(tài)環(huán)境修復，維護司法權威，又結合當事人生活實際創(chuàng)新辦案方式方法，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻了檢察智慧。
