蘭州市檢察機(jī)關(guān)在開展黨史學(xué)習(xí)教育和教育整頓的過(guò)程中,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,充分發(fā)揮檢察職能,全面回應(yīng)群眾需求,把學(xué)習(xí)教育、教育整頓的成效轉(zhuǎn)化為真抓實(shí)干的舉措,辦實(shí)事、解民憂,提升人民群眾滿意度。
一、積極踐行司法為民宗旨
以提升公訴水平、提高辦案效率作為執(zhí)法為民、關(guān)注民生的重要抓手,深入落實(shí)省院優(yōu)化刑事檢察的工作部署,開展“跟庭評(píng)議”,全面提升兩級(jí)院公訴水平。截至目前,全市兩級(jí)院跟庭評(píng)議案件58件,包括故意殺人、故意傷害、非法拘禁、容留賣淫、非法吸收公眾存款等案件22類。庭后,跟庭人員圍繞文書質(zhì)量、庭前準(zhǔn)備、出庭規(guī)范、臨場(chǎng)表現(xiàn)和應(yīng)變能力等方面對(duì)庭審過(guò)程進(jìn)行全方位評(píng)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析不足、提出意見。同時(shí),市院成立了由分管副檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)的加強(qiáng)出庭公訴工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)跟庭指導(dǎo)、素能培訓(xùn)、督導(dǎo)檢查、綜合協(xié)調(diào)等四個(gè)分組,通過(guò)辦案實(shí)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、開展觀摩庭等方式全面提高揭露、證實(shí)、打擊、犯罪和訴訟監(jiān)督的效果,讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。
二、切實(shí)增強(qiáng)群眾法治獲得感
將法治宣傳作為為民辦實(shí)事的有力舉措,推進(jìn)送法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),增強(qiáng)群眾法律意識(shí)。送法進(jìn)社區(qū),結(jié)合電信詐騙、危險(xiǎn)駕駛案件高發(fā)態(tài)勢(shì),針對(duì)疫情防控、環(huán)境保護(hù)等熱點(diǎn)問(wèn)題,制作宣傳手冊(cè)和彩頁(yè),在人流密集地段進(jìn)行反電詐、反酒駕、消費(fèi)者維權(quán)、民法典、公益訴訟檢察職能等內(nèi)容的宣傳,為群眾現(xiàn)場(chǎng)提供法律咨詢。送法進(jìn)校園,深入蘭州交通大學(xué)、西北師范大學(xué)等高校進(jìn)行“校園貸”“套路貸”主題法治宣傳,深入城關(guān)區(qū)雁北路小學(xué)、榆中縣馬坡鄉(xiāng)羊寨小學(xué)開展“與法同行、健康成長(zhǎng)”法治進(jìn)校園活動(dòng),以真實(shí)案例為切入點(diǎn),從不同年齡段學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)出發(fā),引導(dǎo)學(xué)生防范風(fēng)險(xiǎn),自覺守法、遇事找法。送法進(jìn)企業(yè),走訪、回訪民營(yíng)企業(yè)50余家,向企業(yè)贈(zèng)送《中華人民共和國(guó)民法典》,印送《防范經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)50項(xiàng)提示》《民營(yíng)企業(yè)民商事法律風(fēng)險(xiǎn)防控指引》等,幫助企業(yè)查找、管控自身風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真受理企業(yè)反映的涉法涉訴問(wèn)題,推進(jìn)涉企行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,依法保護(hù)民企合法權(quán)益。
三、全面提升群眾出行安全感。
充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在促進(jìn)社會(huì)治理中的作用,提升醉駕綜合治理效果,對(duì)危險(xiǎn)駕駛案件的受理審查起訴、不起訴情況進(jìn)行分析研判,對(duì)決定不起訴的醉駕人員進(jìn)行公開訓(xùn)誡,通過(guò)釋法說(shuō)理、教育片播放、肇事車輛展示、身邊案例講解、犯罪成本核算等方式,讓其認(rèn)識(shí)到醉駕的嚴(yán)重危害性,防止再犯。辦案過(guò)程中,借力政法系統(tǒng)跨部門大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案平臺(tái),對(duì)所有危險(xiǎn)駕駛案實(shí)現(xiàn)快偵快訴快審。同時(shí),對(duì)通過(guò)集中開庭審理、集中公開宣判、集中公開聽證等方式,擴(kuò)大案件影響范圍,提升區(qū)域內(nèi)醉駕綜合治理能力和水平,有效遏制危險(xiǎn)駕駛案件的高發(fā)態(tài)勢(shì)。
四、著力強(qiáng)化未成年人司法保護(hù)
制定《蘭州市檢察機(jī)關(guān)開展未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理工作方案》,明確未檢各類業(yè)務(wù)的工作范圍,統(tǒng)籌指導(dǎo)全市兩級(jí)院未檢業(yè)務(wù)一體化推進(jìn)。深入落實(shí)侵害未成年人強(qiáng)制報(bào)告制度,聯(lián)合軟件公司開發(fā)了全省首個(gè)集舉報(bào)、處理、監(jiān)督、服務(wù)、預(yù)防等功能為一體的侵害未成年人強(qiáng)制報(bào)告網(wǎng)上應(yīng)用平臺(tái),與市法院、公安、教育、民政、司法、衛(wèi)健委、婦聯(lián)和團(tuán)委等八家單位召開聯(lián)席會(huì),就平臺(tái)的應(yīng)用、完善、推廣等事宜進(jìn)行對(duì)接,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)未成年人社會(huì)支持體系的互動(dòng)互補(bǔ)。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)部分學(xué)校食堂進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的食品供貨來(lái)源不明確、排煙設(shè)施不齊全等問(wèn)題督促校方及時(shí)解決,多層面保護(hù)未成年人合法利益。
五、用心守好群眾身邊的綠水青山
將檢察履職與為民辦實(shí)事緊密結(jié)合,利用公益訴訟訴前程序督促行政單位認(rèn)真履職,加強(qiáng)環(huán)境整治,守護(hù)好群眾身邊的綠水青山。針對(duì)永登縣紅城鎮(zhèn)、龍泉寺鎮(zhèn)垃圾集中處理點(diǎn)設(shè)置不合理、生活垃圾隨意堆放和焚燒造成環(huán)境污染嚴(yán)重的問(wèn)題,以訴前磋商的形式,建議地方政府合理規(guī)劃垃圾集中處理點(diǎn),對(duì)隨意堆放的垃圾進(jìn)行分批清運(yùn),采取無(wú)害化手段對(duì)現(xiàn)有違規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行處置,保障居民生活質(zhì)量。針對(duì)清明節(jié)前上墳祭掃頻繁引發(fā)火災(zāi)的現(xiàn)狀,向相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府發(fā)出檢察建議,督促政府部門履行法定職責(zé),加強(qiáng)防火預(yù)警,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),杜絕火災(zāi)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成惡劣影響。同時(shí),對(duì)23家違法采礦的企業(yè)、98家違規(guī)磚廠的整改情況進(jìn)行了回頭看,對(duì)黃河上游的湟水河、大通河紅古段32條河洪道和78公里流域線開展清四亂、防污染、促修復(fù)活動(dòng),確保被破壞的環(huán)境得到有效恢復(fù)。