知識產(chǎn)權司法保護的甘肅檢察實踐

    “2019年1月至2021年3月，全省檢察機關共受理審查批準逮捕侵犯知識產(chǎn)權案件73件103人，審查起訴侵犯知識產(chǎn)權案件89件164人，其中假冒注冊商標罪29件62人，銷售假冒注冊商標的商品罪44件65人；充分發(fā)揮“捕訴一體”辦案機制優(yōu)勢，加強偵查環(huán)節(jié)引導取證工作，提前介入侵犯知識產(chǎn)權案件18件；建議行政執(zhí)法機關移送案件2件2人，對公安機關立案監(jiān)督案件3件3人；糾正漏捕10人；糾正漏訴11人。”近日，甘肅省檢察院第四檢察部主任白芙蓉介紹了該省檢察機關充分發(fā)揮職能，依法懲治侵犯知識產(chǎn)權犯罪的階段性成果。

    據(jù)了解，2020年12月，甘肅省檢察院成立了知識產(chǎn)權檢察專業(yè)指導組，主要負責對全省知識產(chǎn)權犯罪領域刑事案件進行研究指導，包括對理論前沿問題實踐中的新情況，新問題開展專題調研，對疑難復雜案件進行討論，研究等工作。同時，積極參與知識產(chǎn)權領域綜合治理，為推進知識產(chǎn)權嚴格保護提供良好法治環(huán)境。

    今年以來，甘肅省檢察機關深入貫徹落實習近平總書記關于知識產(chǎn)權工作的重要指示精神和黨中央決策部署，按照中央全面依法治國工作會議、中央政法工作會議、全國全省檢察長會議的部署要求，深刻認識知識產(chǎn)權保護與經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的密切關系，從國家戰(zhàn)略高度和新發(fā)展階段要求出發(fā)，以全面加強知識產(chǎn)權司法保護為主線，自覺把知識產(chǎn)權檢察職能融入工作大局中，不斷做優(yōu)知識產(chǎn)權刑事檢察，強化知識產(chǎn)權民事、行政監(jiān)督，保障市場主體合法權益為創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施提供有力法治保障。

    該省檢察機關還認真落實甘肅省《關于進一步加強知識產(chǎn)權保護的實施意見》，加強知識產(chǎn)權協(xié)同保護和行刑銜接工作，積極參與全省公安機關打擊生產(chǎn)銷售假劣酒類制品違法犯罪“礪劍”百日專項行動，與省市場監(jiān)督管理局召開聯(lián)席會議，共同研究解決案件查辦中關于案件定性、罪名適用、檢測鑒定等問題，積極對接甘肅省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺，形成懲處合力。

    為加強全省檢察機關與市場監(jiān)督管理部門的協(xié)作配合，形成保護知識產(chǎn)權權利人合法權益、懲處侵犯知識產(chǎn)權違法犯罪的工作合力，甘肅省檢察院多次與省市場監(jiān)督管理局召開聯(lián)席會議，最后就行刑銜接中的實務問題達成共識，會簽了《關于在行政非訴執(zhí)行工作中加強協(xié)作配合的暫行辦法》，強化對行政執(zhí)法行為執(zhí)行活動的監(jiān)督，主動服務“六穩(wěn)”“六保”。

    疫情防控期間，該省檢察機關嚴厲打擊制售假冒偽劣防疫物資違法行為，建立涉疫情案件三級院同步審查機制，確保案件定性準確強制措施適用得當。

    與此同時，該省檢察機關把保護知識產(chǎn)權、促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，作為“維護民企權益，優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動的一項重要內容，積極推行知識產(chǎn)權案件刑事、民事、行政“三檢合一”的辦案機制，運用法治思維和法治方式鼓勵、支持、引導企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，努力營造科技創(chuàng)新的法治軟環(huán)境，做實企業(yè)知識產(chǎn)權平等保護。在刑事辦案中，該省檢察機關注重貫徹落實寬嚴相濟刑事政策，完善激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)容錯機制，按照最高檢涉企“11條”意見及省檢察院實施細則，在辦理知識產(chǎn)權案件中準確把握企業(yè)在知識產(chǎn)權創(chuàng)新中民事侵權、行政違法與刑事侵權的界限，準確把握嚴厲打擊與依法辦案的關系，堅持少捕慎訴、依法監(jiān)督。依法妥善辦理科研人員涉嫌職務犯罪案件，重大科研活動與管理中的職務犯罪的捕與訴均層報省檢察院審批。

    該省還推行在全省辦案中開展侵犯知識產(chǎn)權刑事案件權利人訴訟權利義務告知工作，通過告知權利人在審查起訴階段的訴訟權利和義務，推動權利人深入?yún)⑴c刑事訴訟，充分保障自身知情權、參與權、訴訟權等合法權益；推進犯罪嫌疑人認罪認罰向權利人作出賠償、不起訴案件移送行政處罰等工作機制改革，提高侵權代價，降低維權成本。

    “加強理論調研、組建專業(yè)團隊、挖掘案例富礦……”白芙蓉介紹，該省檢察機關通過深入調查研究并梳理匯總辦案中的疑難復雜問題和刑法增設罪名如何適用等情況，充分挖掘市縣兩級檢察院的案例“富礦”，加強對下業(yè)務指導和專業(yè)化建設，提升知識產(chǎn)權法治化保障水平。