打好“組合拳” 破解“清收難”——天水法院涉金融不良資產(chǎn)案件專(zhuān)項(xiàng)清理工作成效明顯

　　今年以來(lái)，天水兩級(jí)法院主動(dòng)作為，充分發(fā)揮職能推動(dòng)涉金融不良資產(chǎn)清收處置工作取得了顯著成效。在“隴原執(zhí)行之百日清收攻堅(jiān)行動(dòng)”中，全市兩級(jí)法院共協(xié)助清收1.35億元；督辦案件全部執(zhí)結(jié)，執(zhí)結(jié)率100%，申請(qǐng)標(biāo)的1.07億余元，執(zhí)行到位7544.25萬(wàn)元，標(biāo)的到位率70.26%，清收工作質(zhì)效在全省名列前茅，真正將執(zhí)行效果轉(zhuǎn)化為“真金白銀”。

強(qiáng)力部署推動(dòng)  在“責(zé)任”上下功夫

　　天水市法院聞令而動(dòng)，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)黨組會(huì)聽(tīng)取匯報(bào)、研究謀劃、突破瓶頸、破解難題，確保了全市法院涉金融不良資產(chǎn)案件清收處置工作的依法穩(wěn)妥有序開(kāi)展。全市法院制定工作方案，靠實(shí)工作責(zé)任，明確清收計(jì)劃，建立了“定時(shí)間、定人員、定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定任務(wù)，包案結(jié)事了”的“五定一包”工作機(jī)制。及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于涉金融不良資產(chǎn)清收處置工作的十二條意見(jiàn)》等多項(xiàng)措施，開(kāi)辟了微信公眾號(hào)“執(zhí)行視角”專(zhuān)欄，先后發(fā)布《致申請(qǐng)執(zhí)行人的一封信》《致涉金融不良資產(chǎn)案件被執(zhí)行人的一封信》，以制度創(chuàng)新奠定工作基礎(chǔ)。積極推進(jìn)與相關(guān)職能部門(mén)的對(duì)接，聯(lián)合人民銀行印發(fā)了《關(guān)于建立金融糾紛聯(lián)動(dòng)解決機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，與檢察、公安等部門(mén)建立拒執(zhí)罪聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)和處置機(jī)制，與市司法局、天水銀保監(jiān)分局、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)印發(fā)《關(guān)于建立保險(xiǎn)糾紛聯(lián)動(dòng)解決機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)等機(jī)制，形成涉金融不良資產(chǎn)案件清收處置工作的強(qiáng)大合力。

強(qiáng)化工作舉措  在“創(chuàng)新”上下功夫

　　天水市法院認(rèn)真貫徹落實(shí)省專(zhuān)班相關(guān)要求，按照涉金融債權(quán)案件抑增量、去存量、控變量的工作思路，采取多案件對(duì)接、多法院協(xié)同、多手段并用等執(zhí)行模式，切實(shí)發(fā)揮執(zhí)行職能，涉金融案件化解成效明顯。市中院積極探索，大膽實(shí)踐，采取“一拍兩降”措施簡(jiǎn)化辦案流程，加大淘寶網(wǎng)司法拍賣(mài)力度，進(jìn)一步縮短了執(zhí)行期限，提高了執(zhí)行質(zhì)效，為最大限度保障當(dāng)事人合法權(quán)益提供了強(qiáng)有力司法保障。依托“天水微法院”，提供網(wǎng)上立案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、案例檢索、法規(guī)查詢(xún)、文書(shū)查詢(xún)等10多項(xiàng)在線(xiàn)訴訟服務(wù)，當(dāng)場(chǎng)立案率100%，涉金融機(jī)構(gòu)糾紛訴訟立案實(shí)現(xiàn)“地域無(wú)障礙”“最多跑一次”。全市法院選派辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的32名法官承辦涉金融案件，做到簡(jiǎn)案快審，繁案精審，優(yōu)先審理、快速審結(jié)，最大限度縮短審理周期，充分保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益。注重源頭治理和綜合治理，充分發(fā)揮9個(gè)速裁團(tuán)隊(duì)、35個(gè)特邀調(diào)解組織和135名特邀調(diào)解員的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為涉金融案件提供低成本、高效率的多元化解途徑，市中院3日內(nèi)成功訴前化解標(biāo)的總額3.3億余元的系列金融借款合同糾紛案。

凝聚工作合力  在“做實(shí)”上下功夫

　　專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，天水市法院緊緊依靠省法院的指導(dǎo)和當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門(mén)配合、社會(huì)參與”的綜合治理執(zhí)行難工作大格局。自“隴原執(zhí)行之百日清收攻堅(jiān)行動(dòng)”以來(lái)，全市法院共拘傳464案507人，拘留99案103人，納入失信被執(zhí)行人名單1888案2010人，移送公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找508案502人，限制高消費(fèi)2630案2716人，掛網(wǎng)拍賣(mài)314件、成交47件、成交金額1713.04萬(wàn)元，取得了良好的社會(huì)效果和法律效果。深入全市6家金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展法治講座6場(chǎng)（次），就貸前審查、合同簽訂、關(guān)聯(lián)擔(dān)保等方面進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，從源頭上減少涉金融案件。上半年，召開(kāi)座談會(huì)16次，當(dāng)場(chǎng)解決企業(yè)困難和法律問(wèn)題12個(gè)，發(fā)布典型案例8件，助力企業(yè)紓難解困。采取懸掛條幅、大屏滾動(dòng)播放、現(xiàn)場(chǎng)集中宣講、媒體專(zhuān)題報(bào)道等線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式開(kāi)展全方位、立體化宣傳，發(fā)布金融風(fēng)險(xiǎn)化解相關(guān)信息32條，刊發(fā)新聞報(bào)道78篇，公布典型案例6件。