嘉峪關(guān)市中院司法技術(shù)工作做實(shí)“四三二一”小舉措 助力營(yíng)商環(huán)境大提升

　　“人人都是營(yíng)商環(huán)境、案案都是營(yíng)商環(huán)境、事事關(guān)乎營(yíng)商環(huán)境”。在全省各級(jí)法院推進(jìn)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐中，嘉峪關(guān)市中院司法技術(shù)處堅(jiān)持以法治是最好的營(yíng)商環(huán)境為指導(dǎo)思想，自覺(jué)融入大局，把抓好司法鑒定質(zhì)量與營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境相融合，為審判執(zhí)行工作提質(zhì)增效提供技術(shù)服務(wù)與保障。2022年上半年共辦理司法委托案件150件，無(wú)一差錯(cuò)案件，鑒定報(bào)告采信率達(dá)到100%。

嚴(yán)把司法鑒定四道關(guān)口　確保司法鑒定質(zhì)量

　　把好“立案關(guān)”。防止隨意啟動(dòng)司法鑒定程序。近年來(lái)民事案件大幅增長(zhǎng)，當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定的案件數(shù)量也隨之增長(zhǎng)，且鑒定類(lèi)型紛繁復(fù)雜。司法技術(shù)處嚴(yán)把立案關(guān)，嚴(yán)格審查司法鑒定與案件審理的“關(guān)聯(lián)性、可行性、必要性”，避免“以鑒代審”現(xiàn)象的發(fā)生。

　　嚴(yán)把鑒定的“入口關(guān)”。加強(qiáng)對(duì)鑒定材料合法性、真實(shí)性審查，確保鑒定意見(jiàn)有效可靠。對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)狀況、是否與案件需要相適應(yīng)等情況進(jìn)行再審查，根據(jù)鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)、執(zhí)業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、執(zhí)業(yè)人員情況擇優(yōu)選用，提高對(duì)外委托的質(zhì)量和效率，避免對(duì)外委托的盲目性和隨意性。

　　把好“現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)關(guān)”。將司法鑒定的質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。無(wú)論三九嚴(yán)冬還是三伏酷暑，在礦山的坑洞里，在工廠的車(chē)間里，在農(nóng)村的地頭上，司法技術(shù)人員從未缺席。通過(guò)司法技術(shù)處工作人員與鑒定報(bào)告簽章人共同親臨現(xiàn)場(chǎng)，掌握被鑒定對(duì)象的真實(shí)情況，確保對(duì)每一份鑒定報(bào)告進(jìn)行有效審查，杜絕虛假鑒定的產(chǎn)生。

　　嚴(yán)把鑒定“出口關(guān)”。司法技術(shù)處工作人員當(dāng)好“產(chǎn)品質(zhì)檢員”，對(duì)鑒定意見(jiàn)進(jìn)行以可靠性為中心的形式和實(shí)質(zhì)性雙重嚴(yán)格審查，以確保鑒定意見(jiàn)規(guī)范準(zhǔn)確能被法官采信。

苦練三個(gè)內(nèi)功　拓展服務(wù)渠道為法官減負(fù)

　　司法技術(shù)人員從法官的角度以法律思維考慮司法鑒定與案件審理的契合程度，使得鑒定結(jié)論符合審判需要。要求司法技術(shù)人員既要懂技術(shù)又要懂法律，為此嘉峪關(guān)市中院司法技術(shù)處苦練三個(gè)方面內(nèi)功，提升服務(wù)本領(lǐng)。

　　練好法律基本功。司法技術(shù)人員持之以恒強(qiáng)化法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，尤其加強(qiáng)對(duì)民法典、新修定的《證據(jù)規(guī)則》及《民訴法》的研讀，弄懂法條吃透原理。

　　練好鑒定基本功。對(duì)常見(jiàn)的法醫(yī)類(lèi)、工程造價(jià)類(lèi)、資產(chǎn)評(píng)估類(lèi)鑒定能掌握其基本鑒定規(guī)則，并熟悉《人體損傷致殘程度分級(jí)》《建設(shè)工程造價(jià)鑒定規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定，為更好地為審判執(zhí)行提供技術(shù)服務(wù)而強(qiáng)基固本。

　　練好調(diào)解基本功。轉(zhuǎn)變理念主動(dòng)作為，不當(dāng)“二傳手”，以鑒定促成調(diào)解為法官減負(fù)。司法技術(shù)處發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)參與調(diào)解，詳細(xì)了解具體案情，對(duì)鑒定結(jié)論有個(gè)初步的判斷，認(rèn)真分析當(dāng)事人爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)，充分運(yùn)用技術(shù)理論和鑒定工作經(jīng)驗(yàn)，特別注意運(yùn)用專(zhuān)業(yè)技術(shù)語(yǔ)言，對(duì)照具體案件事例，分析可能出現(xiàn)的不利結(jié)果，盡最大努力積極引導(dǎo)當(dāng)事人，促成調(diào)解結(jié)案。嘉峪關(guān)市中級(jí)人民法院司法技術(shù)處充分利用鑒定手段成功調(diào)處多起案件，為全省法院司法技術(shù)促成案件調(diào)解積累了經(jīng)驗(yàn)，拓展了服務(wù)寬度。

強(qiáng)化兩個(gè)公開(kāi)　以公開(kāi)促公正樹(shù)立司法鑒定權(quán)威

　　司法技術(shù)處依托最高人民法院在線(xiàn)委托鑒定電子平臺(tái)，將所有委托鑒定案件錄入系統(tǒng)，從鑒定人選定、鑒定時(shí)間、鑒定過(guò)程、鑒定意見(jiàn)、當(dāng)事人對(duì)本次鑒定是否滿(mǎn)意等諸多方面全過(guò)程上網(wǎng)、全過(guò)程留痕、全過(guò)程公開(kāi)。

　　在具體工作中，司法技術(shù)人員注重兩個(gè)公開(kāi)即：一是對(duì)選擇機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)行線(xiàn)上線(xiàn)下雙公開(kāi)。二是對(duì)非關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)線(xiàn)上公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。

　　雖然在線(xiàn)委托平臺(tái)能將節(jié)點(diǎn)信息同步發(fā)送至當(dāng)事人手機(jī)上，但是考慮到部分當(dāng)事人不能熟練操作，對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)信息司法技術(shù)處再以書(shū)面方式進(jìn)行充分告知，既保障了當(dāng)事人的知情權(quán)，又彰顯了司法便民的人文關(guān)懷。2020年司法委托在線(xiàn)平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，司法技術(shù)處派技術(shù)骨干專(zhuān)人操作，在線(xiàn)委托率達(dá)到100%，該項(xiàng)指標(biāo)在全國(guó)法院質(zhì)效指標(biāo)考核中一直保持滿(mǎn)分紀(jì)錄，做到了以公開(kāi)促公正，樹(shù)立司法鑒定權(quán)威，有利于當(dāng)事人息訴服判。

用好一個(gè)平臺(tái)　助推金融不良資產(chǎn)清收工作

　　在金融不良資產(chǎn)清收處置工作中，司法技術(shù)處充分利用在線(xiàn)委托平臺(tái)，對(duì)相關(guān)案件建立快速通道優(yōu)先辦理，通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控在線(xiàn)委托平臺(tái)，做到即收案即委托，并聯(lián)系評(píng)估機(jī)構(gòu)在最短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，勘驗(yàn)后的三日內(nèi)即出具評(píng)估結(jié)論，并即時(shí)發(fā)送評(píng)估報(bào)告電子版。委托案件從原來(lái)的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)后三十個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)縮短為收案后七日內(nèi)辦結(jié)，辦案效率大幅提升。鑒定周期雖縮短，但是鑒定質(zhì)量并未打折扣，司法技術(shù)處堅(jiān)持以信息化留痕規(guī)范流程，鑒定過(guò)程全程公開(kāi)透明，以看得見(jiàn)的公正樹(shù)公信，確保如期完成不良資產(chǎn)清收處置階段性任務(wù)。

　　嘉峪關(guān)市中院司法技術(shù)處將借構(gòu)建法治化營(yíng)商環(huán)境的東風(fēng)，踔厲奮發(fā)，勇毅篤行，嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化公開(kāi)，為審判執(zhí)行中心工作提供優(yōu)質(zhì)高效的技術(shù)服務(wù)與保障，為營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)發(fā)力，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。