歲月不居,時(shí)節(jié)如流。2021年,是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年,也是甘肅法院人努力奮進(jìn)與拼搏的一年。
這一年,我們以習(xí)近平法治思想為指引,把“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)不折不扣落實(shí)到行動(dòng)中,牢記“國(guó)之大者”,認(rèn)真履職盡責(zé),用自己的辛苦指數(shù)換來(lái)人民群眾的幸福指數(shù)。這一年,我們刮骨療毒,完成一次新時(shí)代法院隊(duì)伍的自我革命;這一年,我們披星戴月,為化解糾紛默默耕耘;這一年,我們勇于擔(dān)當(dāng),為抗擊疫情并肩前行;這一年,我們筆耕不輟,為書(shū)寫(xiě)正義伏案執(zhí)筆;這一年,我們搭乘數(shù)據(jù)快車(chē),以科技賦能全面提升審判質(zhì)效……
我們推出“回眸2021,甘肅法院這一年”專(zhuān)欄,帶您盤(pán)點(diǎn)2021年甘肅法院重點(diǎn)工作關(guān)鍵詞,一起見(jiàn)證甘肅法院這一年的披荊斬棘。
2021年以來(lái),甘肅法院堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委和最高人民法院關(guān)于常態(tài)化、機(jī)制化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)的決策部署,從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治高度,緊緊圍繞徹底鏟除黑惡勢(shì)力、實(shí)現(xiàn)常治長(zhǎng)效的目標(biāo),充分發(fā)揮審判職能作用,深入?yún)⑴c現(xiàn)代化社會(huì)治理,持續(xù)鞏固專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果,凝心聚力推動(dòng)全省法院掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化運(yùn)行。
提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
增強(qiáng)掃黑除惡斗爭(zhēng)凝聚力
省法院深刻認(rèn)識(shí)常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要意義,及時(shí)研究制定《甘肅法院開(kāi)展常態(tài)化掃黑除惡工作方案》,在原有掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組成和分工的基礎(chǔ)上,優(yōu)化整合資源、完善制度機(jī)制,成立掃黑除惡斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,“一把手”帶頭履行政治責(zé)任,親自部署推動(dòng)工作,研究解決突出問(wèn)題,制定制度措施,充實(shí)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、細(xì)化職責(zé)分工,做好與黑惡勢(shì)力長(zhǎng)期做斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備,推動(dòng)常治長(zhǎng)效。
突出從嚴(yán)懲治,嚴(yán)守法定標(biāo)準(zhǔn)
增強(qiáng)掃黑除惡斗爭(zhēng)震懾力
堅(jiān)持依法嚴(yán)懲方針,對(duì)黑惡犯罪持續(xù)保持高壓嚴(yán)懲態(tài)勢(shì),對(duì)黑惡犯罪分子“下重拳”“出重手”,該判重刑、死刑的堅(jiān)決判處,在2021年已審結(jié)案件中,117名被告人被判處五年以上有期徒刑及以上刑罰,重刑率達(dá)27.7%。蘭州姚海寧、張掖王澤、定西成軍紅、臨夏祁發(fā)文等一批群眾深?lèi)和唇^的黑惡勢(shì)力受到依法嚴(yán)懲。嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利的涉黑犯罪頭目榮一鍵被依法判處死刑,人民群眾的安全感明顯提升。強(qiáng)化督查督辦,著力提升質(zhì)效,2021年省法院對(duì)審理進(jìn)度緩慢、推進(jìn)力度不夠的50件涉黑惡案件發(fā)函督辦,限期結(jié)案。一年來(lái),全省法院一審共審結(jié)涉黑惡案件47件422人,結(jié)案率90%;二審審結(jié)涉黑惡案件60件800人,結(jié)案率93%,上年舊存案件全部審結(jié),實(shí)現(xiàn)了舊案清倉(cāng)見(jiàn)底,新案動(dòng)態(tài)平衡。
深化“打財(cái)斷血”,鏟除滋生土壤
增強(qiáng)掃黑除惡斗爭(zhēng)執(zhí)行力
省法院在年初制定的《甘肅法院開(kāi)展常態(tài)化掃黑除惡工作方案》中專(zhuān)門(mén)對(duì)財(cái)產(chǎn)處置工作細(xì)化工作流程,完善方法手段,明確責(zé)任落實(shí),為“黑財(cái)”處置提供制度保障。省法院每?jī)稍聦?duì)各市州中院財(cái)產(chǎn)執(zhí)行工作情況進(jìn)行通報(bào),持續(xù)傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)政治責(zé)任。同時(shí)部署開(kāi)展全省法院涉黑惡案件財(cái)產(chǎn)依法處置集中攻堅(jiān)行動(dòng),攻克了一批“釘子案”“骨頭案”,有效提升處置到位率。開(kāi)展高效為民執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),將涉黑惡財(cái)產(chǎn)案件列為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)案件,著力破解人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題。今年以來(lái)全省法院共判處涉財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)黑惡案件25件,判處金額14.77億元,已執(zhí)行到位14.01億元,執(zhí)行處置到位率與專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)結(jié)束時(shí)相比上升15個(gè)百分點(diǎn)。
持續(xù)深挖徹查,全力“打傘破網(wǎng)”
增強(qiáng)掃黑除惡斗爭(zhēng)的懲戒力
全省法院持續(xù)加大涉黑涉惡涉?zhèn)銌?wèn)題線索的排查,力求發(fā)現(xiàn)深層次線索。結(jié)合教育整頓工作要求,對(duì)“有黑無(wú)傘”“黑大傘小”的涉黑涉惡案件,開(kāi)展案件評(píng)查和線索核查。對(duì)已生效案件逐案開(kāi)展自查評(píng)估,對(duì)已辦結(jié)線索逐條翻閱檔案、自查倒查。把“打傘破網(wǎng)”與全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來(lái),采取堅(jiān)決有力手段,提升“打傘破網(wǎng)”力度和效果。依法嚴(yán)懲了酒泉市肅州區(qū)公安局原副局長(zhǎng)童建國(guó)、蘭州市公安局城關(guān)分局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查大隊(duì)原大隊(duì)長(zhǎng)徐天祥等一批黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,凈化了政治生態(tài)。
助力行業(yè)整治,參與社會(huì)治理
增強(qiáng)掃黑除惡斗爭(zhēng)整治力
全省法院以提升司法建議質(zhì)量、優(yōu)化反饋整改效果為抓手,統(tǒng)籌促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題整治,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“人民法院方案”。與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)建立信息共享、重點(diǎn)會(huì)商、集中研判、情況通報(bào)機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)行業(yè)整治工作的整體性、協(xié)同性、聯(lián)動(dòng)性。積極參與基層黨組織建設(shè),維護(hù)基層政權(quán)鞏固,從嚴(yán)懲處扶貧領(lǐng)域腐敗和危害基層政權(quán)鞏固的犯罪案件,為全面振興鄉(xiāng)村提供強(qiáng)有力司法服務(wù)和保障。2021年以來(lái)全省法院按照“一案一整治”要求,向行業(yè)領(lǐng)域發(fā)出司法建議90份,收到相關(guān)單位反饋81份,在幫助有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)完善社會(huì)治理體系方面發(fā)揮了建設(shè)性作用。
注重機(jī)制建設(shè),不斷夯實(shí)基礎(chǔ)
增強(qiáng)掃黑除惡斗爭(zhēng)聚合力
省法院高度重視制度機(jī)制建設(shè),在建章立制上狠下功夫,確保掃黑除惡斗爭(zhēng)沿著規(guī)范化、制度化軌道穩(wěn)步運(yùn)行。為精準(zhǔn)打擊涉信息網(wǎng)絡(luò)、金融放貸等新型犯罪,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)印發(fā)《甘肅省辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件指導(dǎo)意見(jiàn)》,編印《電信網(wǎng)絡(luò)犯罪案件法規(guī)匯編》,為依法有力懲治電信網(wǎng)絡(luò)犯罪等新型犯罪提供辦案指導(dǎo)。為進(jìn)一步發(fā)揮考評(píng)“指揮棒”作用,將掃黑除惡工作納入平安甘肅建設(shè)考評(píng)體系,有效激發(fā)動(dòng)力、傳導(dǎo)壓力。專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)期間,省法院先后單獨(dú)制定出臺(tái)制度機(jī)制8個(gè),聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同研究出臺(tái)制度機(jī)制8個(gè),目前這16個(gè)制度機(jī)制全部繼續(xù)沿用,對(duì)有效打擊掃黑勢(shì)力、嚴(yán)格依法辦案,構(gòu)建常態(tài)化依法懲處機(jī)制奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
在新的一年里,甘肅法院將在抓謀劃、抓部署、抓推動(dòng)、抓落實(shí)上持續(xù)發(fā)力,保持長(zhǎng)期作戰(zhàn)的定力和韌勁,不斷鞏固和發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果,不斷開(kāi)創(chuàng)人民法院掃黑除惡斗爭(zhēng)新局面,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。