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重磅!中央政法委推廣蘭州經(jīng)驗

責任編輯:孔令聞 發(fā)布時間:2020-10-22
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        10月21日,第一次全國市域社會治理現(xiàn)代化工作交流會議在北京召開,交流全國市域社會治理現(xiàn)代化試點地區(qū)工作經(jīng)驗,著力推進市域社會治理現(xiàn)代化試點。    會上,杭州市、福州市、深圳市、成都市、蘭州市分別作了經(jīng)驗交流發(fā)言。蘭州市委常委、市委政法委書記楊金泉同志在北京主會場作了題為《整合資源五治共進 建設更高水平的平安蘭州》經(jīng)驗交流,向全國介紹了“蘭州經(jīng)驗”。
整合資源   五治共進
建設更高水平的平安蘭州
         蘭州是西部地區(qū)的重要中心城市和絲綢之路經(jīng)濟帶核心節(jié)點城市。被確定為市域社會治理現(xiàn)代化試點城市以來,蘭州市立足省會城市定位,在推進試點建設的探索與實踐中,搶抓機遇、拉高標桿,守正創(chuàng)新、銳意進取,走出了一條具有蘭州特色的新路子,人民群眾安全感創(chuàng)歷史新高。
        構建一個體系,繪制市域社會治理藍圖。
        把試點工作作為建設更高水平平安蘭州的標志性工程,構建黨委攬全局,市級抓統(tǒng)籌,區(qū)縣負主責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)強執(zhí)行的聯(lián)動治理體系。三級聯(lián)動強統(tǒng)籌。成立了市、縣、鄉(xiāng)三級黨政主要領導為組長、40多個部門參與的市域社會治理領導小組。配套制度強保障。形成了1個實施方案為統(tǒng)攬,1個責任清單明職責,N個配套政策促落實的“1+1+N”制度體系。督導考核強責任。以試點為契機,實現(xiàn)平安蘭州建設責任制全覆蓋,對優(yōu)秀單位按照每年每人2個月全額工資落實獎勵。  
        建強三支力量,夯實市域社會治理底座。
       ?堅持把抓基層打基礎作為長遠之計。配優(yōu)政法委員強基礎。實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員全配備,111名政法委員中,具有法學專業(yè)背景或政法工作經(jīng)歷的占比83.8%。10輪次開展政法委員專題培訓,細化規(guī)范9項工作職責。組建綜治專班聚合力。以“四化四有四聯(lián)”為核心,推進市、縣、鄉(xiāng)三級綜治中心規(guī)范化建設,分別為正處、正科、副科級事業(yè)單位建制。按照“搭建平臺、部門履職、限期辦理、群眾滿意”的模式,整合社會治理資源。整合網(wǎng)格隊伍挖潛能。城鄉(xiāng)網(wǎng)格全部配備專職網(wǎng)格員,將在職黨員、樓院長、志愿者充實到網(wǎng)格服務團隊,創(chuàng)新“黨建+網(wǎng)格”“百姓檔案”“十戶六聯(lián)”等模式,構建“橫到邊、縱到底、無縫隙”的服務體系。
      踐行五治方式,完善市域社會治理格局。
       以五治融合為牽引,著力打造共建共治共享的社會治理格局。強化政治引領力。自覺與習近平總書記重要指示精神對標對表,把在市域內(nèi)防范化解重大風險作為重要政治任務,實施四大工程,織牢市域安全守護網(wǎng)。以“黨建+社會治理”為主線,推廣黨建共同體、黨建聯(lián)盟等互聯(lián)互動新方式。強化法治保障力。堅持立法先行,制定出臺《城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《文明行為促進條例》。推進依法行政,創(chuàng)新實施“四辦四清單”制度,市級審批事項減少要件2164個。建設開通政務服務平臺APP,市級政務服務網(wǎng)辦率達96.8%。創(chuàng)新普法實踐,打造“WIFI法治廣場”,引導學法成為時尚;開展“法律外賣”活動,依靠“外賣小哥”將宣傳材料送到千家萬戶。強化德治先導力。打造“遵德守禮”“和文化”等宣傳陣地,身邊人講身邊事。搭建信用信息平臺,推進綜合信用承諾制度,形成“征、管、用、控”為一體的“信用蘭州”體系。運行“黨員+志愿者”聯(lián)動機制,認證志愿者超過全市人口的15%。強化自治激活力。規(guī)范自治機制,全面推廣社區(qū)專項事務聽證會、協(xié)商議事會、民情懇談會等模式,健全民意征集、議題形成、事項辦理、成果反饋等閉環(huán)管理機制。強化自治力量,注重動員退休干部、專家學者等參與社會治理,培育發(fā)展各類社會組織2995家。創(chuàng)新自治載體,打造“共享集市”服務模式,引導社區(qū)群眾互幫互助。強化智治支撐力。推動大數(shù)據(jù)、智能化與市域社會治理深度融合,實現(xiàn)語音、視頻、業(yè)務、信息4類數(shù)據(jù)資源應聯(lián)盡聯(lián)。推進政法跨部門大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案平臺建設,實現(xiàn)全流程智慧化輔助辦案。打破部門行業(yè)壁壘,將全市各類服務熱線全部納入12345民情通服務熱線,實現(xiàn)社會治理大聯(lián)網(wǎng)、大聯(lián)動。