夯實(shí)公平正義厚度升高服務(wù)為民溫度
甘肅政法隊(duì)伍教育整頓落點(diǎn)準(zhǔn)成效實(shí)
本報(bào)記者 張昊 周文馨
“感謝安寧‘公安局’的魏法官等各位警察同志,人民的好衛(wèi)士,你們辛苦了。”這封感謝信出自常年以拾廢品為生的79歲孤寡老人李蘭(化名)的手。
其實(shí),老人想要感謝的是甘肅省蘭州市安寧區(qū)人民法院審委會(huì)專職委員魏淑萍。不難看出,對(duì)她來(lái)說(shuō),分清政法各機(jī)關(guān)已是難題,更別說(shuō)拿起法律武器維護(hù)自己的權(quán)益。
李蘭老人向《法治日?qǐng)?bào)》記者回憶了自己陷入借貸糾紛的苦悶,也道出獲得調(diào)解之后的喜悅——相信掛國(guó)徽的單位,一位位穿制服的“警官”,這是她的主心骨。
全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓開展后,甘肅省、市、縣黨委政法委、政法各單位7萬(wàn)余名政法干警參與其中,李蘭的案件只是甘肅政法機(jī)關(guān)為基層部門和人民群眾辦實(shí)事、解難題所辦的眾多案事件中普通的一件。
近日,記者走進(jìn)甘肅省各政法機(jī)關(guān),深入了解到,廣大干警把在教育整頓中激發(fā)出的熱情和動(dòng)力轉(zhuǎn)化為忠誠(chéng)履職的使命擔(dān)當(dāng)。
付諸行動(dòng)涵養(yǎng)為民情懷
10年前,李蘭把辛苦攢下的12萬(wàn)元養(yǎng)老錢借給鄰居周某,周某承諾償付高額利息。李蘭多次索要無(wú)果,后來(lái)周某更是杳無(wú)音訊。當(dāng)老人走進(jìn)安寧區(qū)法院訴訟服務(wù)中心,事情終于迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。
魏淑萍受案后,查到周某因經(jīng)濟(jì)犯罪被羈押在看守所。魏淑萍專程到看守所面見(jiàn)了周某,又得知老人返回了老家。征得雙方同意后,在看守所的一間審訊室里,魏淑萍展開線上調(diào)解,耐心引導(dǎo)雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
“沒(méi)想到法官上門找我了解情況,網(wǎng)上調(diào)解沒(méi)有費(fèi)用還解決了問(wèn)題。法官把我的事當(dāng)成自己的事,真是人民的好法官。”李蘭不停地說(shuō)著感謝的話。
“加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),就是要堅(jiān)持政法為民的初心使命絕不動(dòng)搖。”甘肅省委政法委政治部主任李澤文說(shuō),教育整頓期間,甘肅政法機(jī)關(guān)為基層部門和人民群眾辦實(shí)事、解難題累計(jì)24.23萬(wàn)件,政法隊(duì)伍與人民群眾的血肉聯(lián)系更加緊密。
政法隊(duì)伍教育整頓以來(lái),為解決“立案難”的頑疾,法院推出現(xiàn)場(chǎng)立案、移動(dòng)微法院手機(jī)小程序立案、跨域立案等立案便民利民措施,案件數(shù)也隨之大幅攀升。
記者在甘肅省武威市古浪縣人民法院了解到,截至2021年12月中旬,海子灘人民法庭已收案442件。該法庭只有員額法官、法官助理和書記員各一名,相當(dāng)于365天不休息,每天也要辦理一件以上案件。
“人員再少、條件再差也不能耽誤群眾的事,我們將為民情懷厚植于心,傳承和踐行‘馬錫五審判方式’,探索推出移動(dòng)法庭模式,充分發(fā)揮基層法庭前沿陣地的作用。”海子灘法庭負(fù)責(zé)人李政琦說(shuō)。
深入群眾家中調(diào)查取證、勘查現(xiàn)場(chǎng),“坐炕頭、蹲地頭”與群眾話家常,一邊開展普法宣傳,一邊進(jìn)行巡回審判,海子灘法庭的工作質(zhì)效直接在群眾家中得到“檢驗(yàn)”。
截至2021年11月底,該法庭全年結(jié)案率達(dá)92.5%,在基層法庭中名列前茅,被甘肅省高級(jí)人民法院樹立為“新時(shí)代踐行馬錫五審判方式先進(jìn)人民法庭”,顯現(xiàn)出教育整頓在政治建設(shè)方面釋放出的“生命力”。
送上“及時(shí)雨”托起“公平秤”
每年菌菇、青筍等夏菜快要上市前,天祝藏族自治縣和許多甘肅蔬菜種植區(qū)迎來(lái)大量南方采購(gòu)商人,蔬菜收購(gòu)合同糾紛不時(shí)發(fā)生。
天??h委政法委常務(wù)副書記馮生瑞告訴記者,此類糾紛的共同點(diǎn)是蔬菜預(yù)定合同往往由菜商提供,普遍對(duì)菜商有利,對(duì)價(jià)格浮動(dòng)、違約責(zé)任等約定都未提及;而有的菜農(nóng)則為多獲益,出現(xiàn)缺斤短兩或在采摘的品相上做文章。
“本地蔬菜的品牌都是‘白手起家’,合法權(quán)益需要維護(hù),而不講誠(chéng)信的行為壞了口碑不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。”馮生瑞說(shuō),興農(nóng)的同時(shí)也要重商,天??h推出包含價(jià)格、采摘標(biāo)準(zhǔn)、交付時(shí)間、違約情形等相對(duì)完整且菜農(nóng)、菜商雙方權(quán)利義務(wù)明晰的合同范本。無(wú)論是綜治中心的干部、還是派出所的干警,都會(huì)到田間地頭、街面市場(chǎng)普法宣傳走訪推廣。
積極參與到此類糾紛預(yù)防工作中的天??h打柴溝派出所所長(zhǎng)狄世俊說(shuō),法治和誠(chéng)信建設(shè)為鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航,政法隊(duì)伍履職能力的增強(qiáng),既體現(xiàn)在顧大局、重發(fā)展上,也展現(xiàn)在真情換真心的基層工作中。
哪里出現(xiàn)糾紛就在哪里解決,到提前引導(dǎo)預(yù)防矛盾出現(xiàn),到培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治化氛圍,再到打造自治法治德治一體共進(jìn)的基層治理新格局,通過(guò)政法隊(duì)伍教育整頓,平安甘肅實(shí)踐不斷增加厚度。
以實(shí)際行動(dòng)送上“及時(shí)雨”,教育整頓期間,甘肅省公安廳經(jīng)濟(jì)犯罪偵查總隊(duì)的工作也與服務(wù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局緊密結(jié)合。
甘肅省公安廳經(jīng)濟(jì)犯罪偵查總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)安洪亮告訴記者,為保證“險(xiǎn)資入甘”后服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,真正為有需要的群眾提供有力保障,經(jīng)偵總隊(duì)自主研發(fā)“車險(xiǎn)反欺詐模型”,運(yùn)行后經(jīng)核查,共立案39起、破案22起,打掉犯罪團(tuán)伙10個(gè),挽回經(jīng)濟(jì)損失426萬(wàn)余元,避免保險(xiǎn)公司經(jīng)濟(jì)損失1500萬(wàn)余元,重點(diǎn)地區(qū)車險(xiǎn)理賠率下降30%。
在托起“公平秤”方面,甘肅省高級(jí)人民法院發(fā)布了2021年度甘肅法院(第四批)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例6件,為4家企業(yè)授予“法治化營(yíng)商環(huán)境示范點(diǎn)”,省高級(jí)人民法院民一庭副庭長(zhǎng)劉建軍說(shuō),案件辦理和激勵(lì)引導(dǎo)等多種方式并重,不但強(qiáng)化了市場(chǎng)主體的契約意識(shí),還為法官相關(guān)業(yè)務(wù)作出指引,激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展和來(lái)甘投資的安全感、獲得感。
下真功實(shí)打?qū)嶅懺礻?duì)伍
政法隊(duì)伍教育整頓效果如何,從信訪接待崗位上能夠直接反映出來(lái)。武威市公安局涼州分局信訪辦公室主任郭華告訴記者,民警執(zhí)法規(guī)范了,信訪量下降明顯,加之信訪積案得到有效化解,她在工作中把更多時(shí)間和精力放在了把工作做細(xì)致上。
隊(duì)伍建設(shè)效果的顯現(xiàn),甘肅省司法廳黨委書記謝又生也有感觸,他說(shuō),全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓開展后,害群之馬得到了清除,陳規(guī)陋習(xí)、潛規(guī)則等得到整治,政法隊(duì)伍建設(shè)形成黨委政府、組織部門、各政法機(jī)關(guān)和干警同向發(fā)力的良好局面。
群眾看得見(jiàn)的是成效,背后還有教育整頓過(guò)程中政法隊(duì)伍實(shí)打?qū)嵉腻懺臁@顫晌母嬖V記者,甘肅省委政法委和各政法機(jī)關(guān)把人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義等方面日益增長(zhǎng)的需要和向往作為奮斗目標(biāo),始終堅(jiān)持問(wèn)民所需、解民所憂、紓民所困,以群眾來(lái)信來(lái)訪為切入點(diǎn),對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈、可能存在侵害群眾合法權(quán)益問(wèn)題的案件,組織法官、檢察官、公安民警和律師組成專班開展集中評(píng)查。經(jīng)評(píng)查確實(shí)存在執(zhí)法司法錯(cuò)誤(瑕疵)的案件,督促辦案單位依法按程序糾正(補(bǔ)正),促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法;經(jīng)評(píng)查不存在執(zhí)法司法問(wèn)題的案件,協(xié)調(diào)、組織有關(guān)單位做好信訪群眾的釋法明理、幫扶救助工作,引導(dǎo)其息訴息訪。
在提升執(zhí)法司法工作的信息化、智能化水平方面,甘肅省委政法委著力推進(jìn)黨委政法委黨內(nèi)監(jiān)督與政法單位內(nèi)部監(jiān)督的有機(jī)融合。李澤文說(shuō),甘肅建成了覆蓋法院、檢察院、公安、司法行政機(jī)關(guān),實(shí)現(xiàn)刑事案件立案、起訴、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦理、流轉(zhuǎn)的政法跨部門大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案平臺(tái),強(qiáng)化智能監(jiān)管,減少人為因素,防范執(zhí)法司法不嚴(yán)格、不公正、不廉潔等問(wèn)題,努力讓人民群眾在每一起案件的每一個(gè)處理環(huán)節(jié)都能感受到公平正義。